这是一场特别的战斗；

  这是一次严峻的考验。

  面对突如其来的新冠肺炎疫情，发改人要做什么？践行初心和使命的现实要求是什么？在这场大战大考中，咸宁市发改委把疫情防控和企业安全有序复工复产作为重大政治任务和当前头等大事，快速响应、迅速落实、全力推进、尽锐出战，用发改力量、发改担当和发改作为给出了答案。

  【“集结":凝聚战“疫”合力】

  疫情就是命令，防控就是责任。1月23日，市发改委成立咸宁市发改委新冠肺炎防控工作领导小组及工作专班，党组书记张善猛先后多次召开疫情防控专题会议，安排部署疫情防控工作，分析研判形势，研究解决问题。

  2月3日，在市委、市政府一级响应启动后，市发改委立即进入实战状态，建立健全和完善疫情防控有关工作机制，精准与省发改委、市防控工作指挥部及相关工作组对接联系。

  为把各项具体工作抓实抓细抓落地，市发改委坚持守土有责、守土负责、守土尽责，全委疫情防控工作依托市场价格监测、生活物资保障、紧急救治场所及隔离留观点建设推进、电力天然气安全保供、复工复产、“下沉一线”支援六块工作，成立6个工作专班，大员上阵，全员上岗，以分管领导为组长，以科室职责为责任，以科室负责人为联络员，建立工作任务清单，实行工作信息“日报”制度，集结各科力量，全委凝聚起上下一条心、齐心共战“疫”的强大合力。

  【保障：共克“保供”攻坚】

  疫情发生以来，市发改委充分发挥职能作用，不遗余力保供给，千方百计增储备。

  市场价格监测组对51个生活必需品、4个防疫物资开展价格监测，对速冻水饺、桶装方便面、牛奶、酸奶开展市场供求监测，及时反映价格异常波动和市场苗头性、倾向性问题。生活物资保障组配合协调全市粮食、蔬菜、食品等生活物资的生产、供应、集散和调运工作，协调全市粮油加工企业开工30家，开足马力，加班加点进行粮食应急加工，及时将成品粮投入市场，并开辟应急供应网点103家、保供超市142家，对全市粮油保供稳市情况进行监测统计，及时预警、调配，保障了全市粮食、蔬菜供求和市场基本稳定。

  紧急救治场所建设组负责全市救治场所建设及隔离留观点建设进度调度推进，全力配合卫健、财政部门，充分调动各方面资源，统筹用好辖区内医疗资源，积极促进部分医院功能转型。疫情期间，我市救治床位配备数、隔离留观点房间配备数远远超出省发改委规定的配备数额。目前，我市救治床位、隔离房间、防护物资均存量充足。

  电力天然气保供组在疫情防控期间，先后协调解决咸宁中石油昆仑燃气公司武咸支线、中石油兰郑长线咸宁分输站、中石化仪长线赤壁分输站、省天然气公司武赤线维抢人员进武汉市江夏区正常巡检以及南三县天然气运输车辆通行、市供电公司运检人员通行等急、难问题，并时刻监测城区电力、天然气日供应和南三县天然气每天供存信息，及时调度处理新情况新问题，保障全市疫情防控期间及疫后复工复产电力、天然气供应的正常。

  【“回归”：推进复工复产 】

  疫情“揪”着市发改人的心，咸宁经济社会发展也牵动着发改人的心。2月底以来，市发改委开启“抗疫情+保发展”双线作战模式，一手抓打赢疫情防控阻击战，一手抓安全有序复工复产。

  2月10日，牵头咸宁市防控指挥部复工复产组工作后，市发改委打了几套“组合拳”，经几轮修改、讨论，向咸宁市委市政府呈报了《疫情对咸宁经济社会发展的影响及对策建议》，供主要领导参考决策，并连夜起草了《咸宁市稳妥有序开展企业复工复产的工作方案》和《咸宁市从严防控疫情稳妥有序复工复产的操作细则（暂行）》，对咸宁市在做好疫情防控工作前提下的企业复工复产进行提前谋划。

  2月16日，市发改委起草《抓好政策落实 促进中小微企业复工复产 共渡难关的实施方案》，落实落细国家、省、市及属地疫情防控有关规定和财税、金融、援企稳岗等支持政策，对复工复产企业进行摸底，针对企业和项目复工复产面临的人流、物流、资金流等问题，指导各地制定具体办法和招工就业鼓励政策。

  通过准确把握疫情防控和经济形势发生的阶段性变化，全市对复工复产企业选派驻企特派员，实行“一对一”包保服务，企业复工复产工作在确保人民群众生命安全和身体健康的前提下，按照“科学、合理、适度、管用”的原则，有条件、有计划、有组织、有检查地推进。

  截至4月2日，累计复工复产企业35221家，复工率95.23%。其中一产522家，复工率99.05%；二产6844家，复工率95.48%；三产27855家，复工率95.10%。省指挥部统计的“四上”及房地产开发企业2011家，复工率99.6%，全省排名第二；已到岗人员19.58万人，复岗率96.2%，全省排名第四。

  截至3月28日，全市省、市重点和在建项目共1040个，已全部复工开工，复工开工率达到100%，其中全市189个亿元以上重大项目，复工开工率在全省排名第1位。

  【激活：聚焦项目建设】

  在抓好疫情防控的同时，市发改委坚定不移把投资和项目建设作为经济工作的主抓手和主战场，加大项目建设推进力度，为稳定经济增长注入强劲动力，把疫情带来的影响降到最低。

  “向基层学习，为企业服务，抓实项目建设”活动全面开启，实行全员抓项目，按照“深实严细久”要求，坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，3月6日-10日，市发改委成立7个服务组，分别由副主任带队，赴各县市区、高新区对重点项目复工开工及所遇到的困难与问题开展调研和服务，推进150个省市重点、784个在建、106个一季度新开工共1040个项目复工开工。

  为充分发挥有效投资“定海神针”作用，以高质量的项目推动高质量发展，我市今年拟安排150个项目纳入省市重点项目建设计划，项目总投资约1371.2亿元，年度计划投资约263.9亿元。其中省级重点项目20个，总投资388.9亿元，年度计划投资65.5亿元；市级重点项目130个，总投资982.3亿元，年度计划投资198.4亿元。纳入统计平台项目在建项目784个，其中5000万以上495个，占比63%。一季度拟新开工项目106个，总投资355.3亿元。

  此外，市发改委精准把握和用足用好重大政策机遇，从2月12日至3月4日，积极组织申报企业保障名单，共申报纳入疫情防控重点企业130家，截止3月15日，共有115家纳入省重点物资保障企业名单，其中全国性名单14家，已获总计约4.2亿元的低息专项再贷款，为我市复工复产和恢复经济生产提供了金融支撑。

  【本色：坚守初心使命】

  防控战中重党建引领，疫情面前显党员本色。疫情防控期间，市发改委坚持党建引领，以“亮身份、践初心、比作为”活动为抓手，充分发挥党组在疫情防控中的政治引领作用，党支部的战斗堡垒作用，党员的先锋模范作用，迅速以党的政治优势和组织优势牵引提升疫情防控的凝聚力、战斗力。

  市发改委党组书记张善猛靠前指挥，率先垂范，其他党组成员、县级干部以身作则，各负其责。全委干部职工放弃休假、提前返岗，从即将退休的干部到初入职场的90后均连轴转进入工作状态，争当“冲锋队”“排头兵”。

  市发改委先后组建了两批共计29人的志愿者服务队，成立了2个临时党支部赴南山社区开展疫情防控；选派机关5个支部书记担任责任小区党支部第一书记；75名党员干部下沉到6个社区11个“三无”小区联防联控。

  这些来自市发改委的“红马甲”逆向而行，奔赴全市疫情防控“联防联治群防群治”一线，在社区、在小区、在村湾、在桂乡大地构筑起红色的防“疫”线，发改人“转型”成抗“疫”宣传员、服务员、督察员，化身为“菜保姆”“药保姆”，解决居民基本生活需求，关心小区内的孤寡独居老人和滞留在咸的外地人员，每一个微小的举动都传递着温暖与感动，也给予更多人战胜疫情的信心，值守期间帮助6名患病群众就医问诊，令两名重症病人转危为安。

  长持一卷丹心偈，但践终身价值观。持续奋战在疫情防控和经济社会发展两个“战场”的市发改委人，以责任担当之勇、科学防控之智，统筹兼顾之谋、组织实施之能，躬身前行，写下了巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的生动实践。