环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。

  截至2019年12月30日，咸宁空气环境质量位居全省前列，PM10累计均值56微克/立方米 ，全省排名第二，仅次于神农架；PM2.5累计均值35微克/立方米，全省排名第三，仅次于神农架及恩施州。

  随着PM2.5等浓度数据的下降，咸宁天空一天比一天蓝，人民群众的“蓝天幸福感”在不断攀升。

  1 抓住重点，整体推进治污染

  “我喜欢咸宁的空气，喜欢咸宁的环境。”在武汉工作的谢先生在温泉碧桂园买了房，计划过几年退休后，和妻子将退休生活安置在这里，“我在房子前后栽满花和树，每个周末都来侍弄，比妻子还像个温泉人。”

  和谢先生一样，许多外地人初来咸宁，便会被这里优美的环境、优质的空气吸引。这一切的背后，是我市稳扎稳打整治大气污染所取得的成绩。其中，工业企业排放治理是重中之重。

  2019年，我市编制了《咸宁市工业企业无组织排放达标治理方案》，并以此为依据，对钢铁、建材、有色、火电、铸造等重点行业和使用燃煤锅炉的工业企业、城市工业企业堆场无组织排放进行全面摸底调查，建立了企业无组织排放整治清单。

  为了改善我市空气环境质量，市生态环境局从推动重点企业节能减排改造入手，不懈推动清洁生产工作。如推进湖北汇楚危险废物处置有限公司、湖北巨大涂料有限公司等9家企业实施清洁生产审核；推进湖北金盛兰冶金科技有限公司、赤壁晨力纸业有限公司完成火电燃煤机组超低排放改造等。

  同时，我市不断加强工业挥发性有机化合物综合治理力度。去年，我市对化工、表面涂装、包装印刷等重点行业挥发性有机化合物排放单位进行清查，所有涉及挥发性有机化合物排放的企业，必须安装符合环保要求的废气收集系统和回收、净化设施，实现达标排放，对不能达标排放的企业坚决依法关停。以咸宁兴民钢圈有限公司为例，在市生态环境部门的指导下，该公司去年投资400多万新建了三条水幕+光解催化+活性炭吸附治理线，挥发性有机化合物排放量大幅下降。

  在市民视线之外，非煤矿山同样是重点“隐性”污染源。

  为整治非煤矿山污染情况，去年我市开展了为期三个月的全市非煤矿山“雷霆行动”专项整治行动，生态环境、应急管理、公安、林业等多部门联动，对全市过渡期66家企业进行逐个矿山巡查和督办，共排查问题404个，责令违规企业对照清单逐一销号整改；开展了“三区两线”矿山地质环境恢复治理，完成了咸安区桂花片区9座矿山、嘉鱼县长江沿线白云山矿区、通城县冷水井采石场的恢复治理任务，赤壁市北山采石场、鸿安纳米项目，崇阳县港通采石场等取得重大进展，持续推进通山县水泥厂矿山地质环境恢复治理工程。

  2 盯紧要点，建章立制筑防线

  工地扬尘和道路扬尘，一直以来是影响城市空气质量的两大因素。为了最大程度防治空气污染，我市对这两大因素紧盯不放，多部门联动保障空气环境质量。

  2019年，我市对城区涉及扬尘的所有在建施工工地、施工道路和沙石料场逐个进行梳理，城区256个点位全部落实了责任单位、责任人，实施包保责任制和值班巡查制。同时，印制了《咸宁市城区在建项目扬尘管控责任清单》，便于随时查找、调度和管控。在日常监管中，市生态环境局、市住建局、市城管执法委、市交通运输局等部门安排值班巡查，问题一经发现，即时交办包保人处理，促进污染问题立行立改。

  2019年，我市相继出台了《2019年咸宁市建筑施工扬尘防治工作方案》《关于规范全市在建工地防尘网使用标准的通知》等文件。为加大城区拆迁工地管控，市生态环境局协同市城管执法委，组成专班对市中心城区所有拆迁工地进行了一次全面摸底调查，对22个存在扬尘管控措施不到位的工地下达了整改通知，要求工地出入口需设置有效围挡和警示、裸露渣土必须要滤网覆盖。截至目前，存在问题的施工工地已全部整改到位。

  在治理道路扬尘方面，我市对城区19个片区渣土运输落实责任包保，由市城管执法委增加城区主次干道、主要支路的冲洗清洁及机械化清扫作业频次。每天早上7点到晚上11点，两台喷雾车同时在城区进行两班制抑尘喷雾作业，作业时间从过去8小时延长到16个小时，不仅增加了作业频次，并且扩大了作业范围。

  为了提高扬尘污染控制效率、强化治理效果，我市大力推行道路机械化清扫，加大环卫清扫车辆配备力度，提高城市道路机扫率。2019年，我市累计投入资金3000多万元，用于购置环卫设备设施，优化清扫方式，目前市区机械化作业率达到92%。同时，我市建立环卫数字云平台，按照《咸宁市城区环卫作业质量管理办法》和《咸宁市城区环卫作业质量监督考核实施方案》，规范车辆作业区域，细化作业任务、作业质量和作业频次，全面建立了“冲洗、洗扫、保洁、降尘”四位一体作业模式。

  3 找准难点，精细治理护蓝天

  2019年，为打赢蓝天保卫战，我市找准影响空气环境质量的三个难点，全力以赴守护百姓的“蓝天幸福感”。

  第一个难点，是随着城市机动车数量飞速增长，机动车尾气超标排放情况日益突出。

  为了加强监管，我市充分发挥机动车污染排放检测监控平台作用。目前该平台设置60个监控摄像头、8个电视监控屏，通过专线专网专人对全市14家机动车检测机构30多条环保检测线的检测方法、报告、数据进行实时审核，随时对检测方法进行修正，对复检车辆的检测数据进行审核和修改。

  此外，我市2019年专项购置了2台便携式柴油车尾气检测系统，市生态环境局牵头，联合市公安交警支队、市场监督管理等部门，组织市、区两级专班联合开展路检路查，重点检查柴油货车、非道路移动机械超标排放、冒黑烟车辆上路等违法行为，检查柴油车辆711辆，发现问题车辆并抽测69辆，开出全市机动车尾气排放不达标首张罚单；检测非道路移动机械86台，处罚11辆次。

  第二个难点，是空气环境质量保护工作中，常常会出现来源不明的污染情况。

  为了实现精准防治，2019年，我市委托第三方开展VOC质谱分析、臭氧激光雷达扫描，深度解析臭氧污染成因；开展气溶胶激光雷达扫描工作，连续监测大气气溶胶的分布，判识颗粒物重污染过程、沙尘等污染过程。通过科技手段，生态环境部门去年共扫描监测到重点颗粒物污染源13处以及异常挥发性有机化合物排放点位21处，全部督促相关单位及时落实整改措施。

  第三个难点，是秸杆焚烧所带来的烟尘污染，而且因地域分布广、农村观念难以转变等因素，监管难度非常大。

  为了攻克这一污染防治难题，我市一方面加强秸秆焚烧处罚力度，制定了《咸宁市秸秆露天禁烧实施方案》，将秸秆露天禁烧和综合利用工作纳入各县（市、区）大气污染防治年终目标考核重要内容，出台了咸宁市最严问责办法《关于秸秆禁烧追责问责意见》。另一方面，我市持续推广秸秆综合利用，通过开展农作物秸秆社会化服务试点、出台政策大力支持秸秆综合利用产业发展、提高秸秆综合利用机械化作业水平等，从根本上解决秸杆焚烧所造成的大气污染。2019年我市农业产生秸秆量总计147万吨，其中妥善回收处置或综合利用132万吨，综合利用率达到90%，超过省定85%的目标任务。