近年来，为解决教育发展不平衡不充分问题，切实缓解“大班额”“择校热”现象，咸安区教育局在各级党委政府的正确领导下，根据《咸宁市城区义务教育一体化改革总体方案（2018-2020年）》要求，通过扩总量、调结构、促公平等举措，加快推进义务教育优质均衡发展，取得明显实效，先后荣获“全国教育信息化创新应用典范区域特别实践奖”“全国义务教育发展均衡示范区”荣誉称号，我们的主要做法是：

  （一）坚持统筹谋划优先，不断明晰义务教育发展蓝图

  一是强化组织领导。区委、区政府始终把推进市区义务教育一体化改革作为政府应尽之责，把市区一体列入政府工作报告和年度民生实事向社会公开承诺，多次到教育部门和学校进行实地调研，多次召开区委常委会、区长常务会、区政府专题办公会，听取市区一体改革工作汇报，安排部署推进工作，研究解决疑难问题，为义务教育优质均衡发展提供组织保障。二是强化顶层设计。出台《咸安城区学校三年项目建设规划（2018年-2020年）》，按照“新建对标、改建提标”的要求，围绕“1455”工程，结合咸安城区发展实际，计划用三年时间在城区新建改扩建学校27所，计划总投资为210638万元，其中政府投资66638万元，社会投资144000万元。明确时间表、施工图，倒排工期，挂图作战，强力推进，为近三年城区义务教育发展提供行动指南与根本遵循。三是强化部门联动。主动与有关部门对接，在项目资金、规划用地、设施配套方面进行争取支持。区财政、发改、国土、规划、建设、交通等职能部门各司其职、各尽所能，相关乡镇办在土地征用、施工环境等方面加强矛盾协调化解，营造了全社会关心支持教育事业改革发展的良好氛围。

  （二）坚持投入保障优先，不断扩大优质教育资源供给

  一是加大学位供给。结合城市发展规划和城区生源趋势分析，在充分调研的基础上，拟在城区新建学校18所，改扩建学校9所，计划新增学位39240个，其中增加小学学位25300个、初中学位10320个、高中学位3620个。目前，已完工项目8个，完成投资6.138亿元，新增学位1.76万个。二是鼓励多元办学格局。采取政府投资与引入社会资本相结合方式，采用公建公办、民建公办、民建民办等办学形式，力促办学多元化。2017年9月，由省联投出资兴建、安徽北大邦教育集团兴办的咸宁梓山湖北大邦实验学校顺利开学；2018年8月，咸安区引入天润教育投资有限公司兴建湖北咸宁鲁迅学校，项目总投资6个亿，今秋已顺利开学，招生1200人。2019年9月，由金润科投兴建的交钥匙工程——咸宁市实验小学高新校区也顺利破土动工。三是强化经费保障。制定落实《咸安区义务教育经费保障机制改革实施方案》，将学前教育、高中教育生均公用经费纳入财政预算，确保了教育经费 “三个增长”。按照“上级资金争取一批、财政资金预算一批、政府债券安排一批、社会资本投资一批、金融机构融资一批”思路，拓宽资金筹措渠道，建立了教育重点项目经费保障机制。

  （三）坚持师资保障优先，全面提升教师队伍整体素质

  出台《关于加强全区义务教育学校教师队伍建设实施方案》，建立了教育人才支撑体系。一是抓补充。贯彻落实省级新机制教师和农村义务教育学校教师补充制度，采取公开考试、校园招聘等方式，近三年，已累计招录教师871人，同时启动了幼教、特教、高中教师招聘工作，全面优化教师队伍结构。二是抓交流。建立中小学教职工编制总量内按需动态调整机制，近三年，通过笔试、面试等程序，面向农村义务学校公开遴选了345名教师充实到城区学校，缓解了城区学校生源剧增后的师资紧缺矛盾。落实区属高新实验外国语学校等6所学校与市直3所学校41名教师交流任教，促进市区教师队伍共同成长。三是抓培训。建立完善教师培训证书制度，区委区政府先后与华中师范大学、湖北大学、湖北科技大学建立战略合作伙伴关系，通过搭平台、引智借力，落实经费保障，多形式培训教师5000余人次。四是抓评价。引导教师加强职业修养，完善中小学教师评选表彰机制和师德考核制度，以评促学、以评促教，提高课堂教学质量。构建教研互动体系，形成以市区学校特色共建、学科同课题研究为载体的教研互动体系，推进市区教育管理和教学要求一体。

  （四）坚持改革创新优先，全面提高区域教育整体办学水平

  一是实施“校际托管”工程。按照 “一校两区，一套班子，一支队伍，统一管理”原则，创新管理体制机制，实现托管学校之间品牌同用、管理一体、教学一体、德育一体、考评一体，促进优质学校与薄弱学校间教师资源、课程资源和教学管理共建共享。市外校玉泉校区，近两年学生净增约1400人。二是启动“市级示范校创建”工程。依托华中师范大学优势，投入3800万元，全面启动“硬件提档升级、教师素质培养、信息化资源整合、办学特色创建、教育质量提升”五大工程，全力打造区实验学校和市浮山学校两所市级示范校，不断扩大城区优质教育资源总量，促进市区学校优质高位均衡。三是深化“互联网+教育”工程。修订完善《咸安区教育信息化发展规划（2019-2021年）》，先后投入5875.4万元，全面优化信息化教学应用环境，创建“咸安数字学校”，组建教学共同体12组，开设同步课堂33个，促进信息技术与学科教学深度融合，促进区域内优质资源共享。四是推进“阳光招生”工程。坚持“划片、就近、免试、及龄”的原则，统一市区招生平台和工作专班，严格规范管理城区各校招生行为，落实招生监督责任制，加强监督检查与政策宣传，确保了市城区义务教育招生工作公开、透明、有序。

  百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。下一步，咸安区教育局将认真贯彻落实全国、省、市教育大会精神，坚持以习近平总书记“九个坚持”为指引，不忘办学初心，牢记办学使命，勇担办学职责，找差距，补短板，强弱项，奋力交好义务教育优质均衡发展的咸安答卷，努力办好党和人民满意的教育。