据悉，工信部已结合前期实践形成《携号转网服务管理暂行办法（征求意见稿）》，明确了携号转网申请与办理流程、市场服务管理等一系列环节，并向社会公开征求意见。根据征求意见稿，电信业务经营者应当保障用户的自由选择权，为用户提供便捷高效的携号转网服务。

  立法规范携号转网，关键是保障用户选择权。今年5月14日，国务院常务会议明确，11月底前在全国全面实施携号转网，深入做好准备工作，严查擅自增加办理条件等行为。这就要求，工信部需加快《携号转网服务管理暂行办法》落地，督促电信业务经营者保障用户的自由选择权，为用户提供便捷高效的携号转网服务。同时，落实配套细则，明确惩戒条款，提高电信企业违规成本。特别是，各大运营商应减少限制性门槛，尊重消费者选择权，满足市场多样化需求；抓住此次用户携号转网的机会，把自身业务做好，增强对用户吸引力，使携号转网，成为电信产业加速发展的一个契机。 （据新京报）