本报讯 (记者原子 通讯员阮洋溢 邓灿) 记者昨日从通山县法院获悉,该院从5月中旬至7月底,对全院2015年以来所有终本案件进行了一次评查。通过查漏补缺,确保如期完成 “终本案件合规率90%以上”的目标。
为了做好此次评查工作,该院成立了终本案件评查领导小组,并分五步骤对全院终本案件进行评查:第一步从院执行局抽调2名执行干警和4名内勤进行初查,重点初查程序是否合法;第二步接受市中院的检查,重点对照检查的问题,组织执行局和六个法庭全体干警逐案更正补齐;第三步在接受市中院终本案件检查的基础上,从执行局选出8名有一定业务素质的执行干警,从立案庭和四庭选调2名法官助理组成10人的评查小组,重点评查网络查控、限高令、失信人名单的补录,重新对所有终本案件进行一次复查,直至合格为止。第四步由分管院长、执行局局长随机调出32件终本案件进行抽查,针对抽查发现的问题,并按照市中院下发的终本案件的有关规定和格式要求,重新将633件终本案件返还给各个承办人进行评查,重点评查终本约谈、财产查控等。第五步从7月30日至8月5日集中7天时间,组织各法庭和执行局全体干警再次对所有终本案件进行核查,重点为2017年以后的终本案件限高令补录工作。
经过五轮初查、复查和核查,共评查终本案件633件,其中合格365件,基本合格82件,存在各种问题的285件。先后补齐失信人名单361份、限高令305份、财产报告令108份、执行通知书69份、终结执行申请书101份、执行终结裁定书58份,并对存在问题285件案件重新进行了财产查控和信息补录。
根据评查情况,该院落实三条整改措施:对于有财产可供执行案件在法定期限内执结率达到90%的有关措施:首先建章立制,从制度上管理执行审限问题,出台《关于加强立案、审判与执行工作协调配合的若干意见》,从立案、保全、执行的期限作了约定;《关于审判、执行工作约谈规定》对于超期执行的承办人由分管院长、执行局局长进行约谈处理;其次加强督办约束作法,执行局专题制作了执行干警办案进度表上墙公布,每周对执行干警的执行进度排名通报,增强办案人员责任心;最后由审管办会同院监察室定期抽查、评查执行审限情况。
对无财产可供执行案件整改措施:一是成立专班对2016年至2018年所有终本案件进行评查;突出终本案件评查,重点核实无财产可供执行的终本合格率力争达到90%。二是出台执行流程管理暂行规定,加强终本案件的管理;三是终本案件实行三道审查关口,从现在开始所有终本案件首先由执行组组长按照新的终本规定进行审查,是否符合终本要求,审查合格由组长签名,然后交由执行局局长进行核查,如检查不过关退回承办人补正更正,最后送给院审管进行评查,评查情况每月进行通报。
对未结案件整改措施:一是对所有未结案件实行挂图作战,明确责任、时间;二是成立专班清理督办未结案件,逐人逐案清理,要求每名承办人作出结案承诺书,对于超期未结者进行约谈再进行通报处理,如约谈仍未结案的,由院纪检监察作出纪律处分。