2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我市将以供给侧结构性改革为主线，以建设现代化经济体系为目标，深入实施“创新驱动、绿色崛起”战略，坚决打好“三大攻坚战”，决胜全面建成小康社会，率先建成全省特色产业增长极，全力打造中国中部“绿心”和国际生态城市，建优建美香城泉都，开启新时代咸宁社会主义现代化建设新征程。

  1 关键词 发展

  看点

  坚持发展第一要务，推动经济持续健康发展。

  积极扩大有效投资。发挥有效投资的关键性作用，深入推进“三抓一优”。强化项目投资。扎实开展“一季一拉练、一季一开工”等活动，突出抓好省领导督办重大产业项目、省级重点项目、10亿元以上新开工项目、100个市级重点项目，烧旺项目投资之火。突出招商引资。全年引进国内外500强企业投资项目3个以上、10亿元以上项目10个、亿元以上项目100个，招商引资到位资金超过1000亿元。积极向上争资。出台争资考核办法，力争更多项目挤进国家和省“笼子”，咸宁元素和咸宁份额大幅增加。激活民间投资。进一步放开准入领域，大力推进PPP模式，加快建成一批示范带动项目。优化环境护资。继续实施重大项目建设考核、领导领衔包保、项目推进“五个一”制度，落实工业项目“零”审批政策，构建“亲”“清”政商关系，营造重商亲商的投资环境。

  持续释放消费潜力。继续保持建筑及装潢材料类、家具类、电器类等快速增长势头，大力提升房地产、汽车等改善性消费，积极发展健康、文化、养老、体育等服务消费，不断扩大智能、绿色、信息、时尚等新兴消费，打造多点支撑的消费增长格局。实施“荆楚优品”咸宁工程，培育一批省级以上名企名牌名品。实施质量强市战略，打造“咸宁标准”。

  加快促进外贸增长。实施“一企一策”，重点培育瀛通、东森等龙头企业。实施外贸转型升级工程，利用境内外展会、电子商务、境外营销点等开拓国际市场。优化出口商品结构，支持名特优产品出口。支持企业到境外承包工程和开展境外投资，重点引进农产品生产、外销企业，不断提高外资项目落地率、合同利用外资转化率。

  2 关键词 现代产业

  看点

  大力振兴实体经济，加快构建现代产业体系。

  构建现代工业产业体系。推动“五大千亿产业”发展。促进“一区四园”协调发展，深度推进军民融合产业园建设。实施“双十”工程，培育10个三百亿重点成长型产业集群，10家产值50亿元引导示范性的关键企业。实施中小企业成长工程，全年新增入规企业75家，力争两年规上工业企业净增120家、总数突破1000家。培育一批智能制造、新型生产模式企业，科技小巨人和隐形冠军企业达到30家。

  构建现代农业产业体系。加快打造一批田园综合体。新建农业标准化生产基地10万亩，抓好3个省级现代农业产业园建设。新增国家级龙头企业1家，实现农产品加工业产值率先突破千亿。新增“农业+休闲”“农业+旅游”“农业+文化”“农业+科技”示范基地各30个。加快林业产业发展，实现产值200亿元。

  构建现代服务业产业体系。积极创建国家全域旅游示范区，推进131军旅小镇、黄龙山风景区、龙泉山万亩野樱花、富水湖旅游开发等项目建设。全面实施“养在咸宁”工程，推进梓山湖大健康产业示范区、金色年华养生谷、药姑山健康产业园等项目建设。实施文化项目带动工程，推进田野国家乡村公园、世界茶叶第一古镇、闯王文化园等项目建设，文化产业增加值占GDP比重超过3%。贺胜金融小镇引进基金公司达到200家，规模达到500亿元。高标准规划咸宁现代物流园，推进捷利泉都现代物流产业园、湘鄂赣边贸市场等项目建设。

  构建现代城镇产业体系。实施“十大规划行动”，推进城市功能新区、棚户区改造、特色小镇建设，以新型城镇化拉动投资和消费。推进产业园区与城镇融合发展，支持建筑业、餐饮业做大做强，发展装潢、家具、环保等产业。按照“一村一品、一镇一业”的基本要求，重点打造20个市级以上特色产业小镇。

  构建现代绿色产业体系。大力发展节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业，加快建设循环经济园区、低碳产业园区，支持通山做大做强清洁能源产业群。推进咸宁高新区绿色创新体系建设，打造食品饮料、新能源新材料、生物医药、电子信息、先进装备制造等绿色产业集群。建设国家农业可持续发展试验示范区暨农业绿色发展试点先行区，打造“一区六园十八景”。推进省级农产品优势区建设，支持赤壁建设绿色生态农产品交易基地，推出一批绿色农业品牌。

  3 关键词 创新创业

  看点

  激发创新创业活力，加快创新咸宁建设步伐。

  实施人才强市战略。推动事业留人、感情留人、待遇留人，打造人才高地。创新方式引才。实施“五个引才”工程，全力引进一批海内外科技领军人才、管理人才、高技能人才和优秀青年人才。搭建平台用才。实施 “百千万”人才工程、“科技智囊团”一线人才工程，开展“院士专家咸宁行”等活动，加强人才项目库建设，推进乡土人才建设，最大限度激发人才创造活力。探索建立人才“旋转门”机制，赋予用人主体更大自主权。优化服务留才。出台人才优惠政策，妥善解决人才在项目建设、居留落户、子女就读等方面后顾之忧，增强人才的获得感和归属感。

  扎实推进科技创新。继续实施科技创新“五大工程”，力争专利申请量突破2000件、高新技术企业达到220家、高新技术产业增加值占GDP比重突破10%。突出咸宁高新区创新龙头地位，力争把光谷南科技城打造成国家级科技孵化器、晶津城和启迪之星打造成省级科技孵化器。新建众创空间6家，新增入孵科技企业100家。加快企业创新主体建设，发挥湖北科技学院、咸宁职院、咸宁职教集团等创新领头作用。探索建立科研经费使用管理新机制，推动科技成果转化。新建省级技术创新平台2家，推进省级智能机电产业技术研究院建设。

  全面推进创新创业。重点打造“梦香城·咸宁市人才创新创业超市”，建设市、县整体联动的青年创业孵化器平台。发挥“咸商”等桥梁纽带作用，开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，吸引咸宁籍人士返乡创业。开展“创新创业大讲堂”，举办第二届“南鄂杯”全球高层次人才创新创业大赛，培育壮大创客群体。推进技能强市战略，办好第四届咸宁市职业技能大赛。加强科技金融融合，搭建创新创业融资平台。弘扬劳模精神和工匠精神，激发和保护企业家精神，营造崇尚创新创业的浓厚氛围。