4 关键词 改革开放

  看点

  抢抓重大战略机遇，更大力度推进改革开放。

  深入推进供给侧结构性改革。全部退出煤炭等落后产能。推进租购并举，发展住房租赁市场，确保商品房去库存消化周期控制在10个月左右。完成棚户区改造9642套。着力打造梓山湖·悦水湾、咸宁高铁商务区、金融信息港等城市综合体。发行企业债20亿元，保障重大项目建设的资金需求。清理涉企收费，整治乱收费，确保降低企业成本10亿元以上。统筹推进补短板三年十大重点工程。

  加快推进重点领域改革。深化行政审批制度改革，建立覆盖市县乡三级标准管理体系。实施市场准入负面清单制度改革试点，完善“证照分离”“多证合一”改革。深化综合行政执法体制改革，实现“双随机一公开”监管全覆盖，全面实施公平竞争审查制度。推进“多规合一”，强化规划引领作用。全面推行零基预算改革，加强预算绩效管理。推进市县乡三级财政事权与支出责任划分改革。深化国地税征管体制改革。加快投资项目网上在线审批监管平台应用。深入推进国资国企改革，加快“三供一业”分离移交。

  全面提升对外开放水平。加快潘家湾物流园区建设。支持通城、赤壁、崇阳与毗邻地区在基础设施、市场建设、公共服务等方面加强合作，扩大与长江沿线城市合作范围。主动参与“一带一路”建设和中俄“两江地区”合作项目，深度推进与蒙古、古巴及中亚各国合作。加强与韩国太白市和义王市、法国奥贝维利耶市等国际友城经济文化交流。

  5 关键词 融合发展

  看点

  实施区域发展战略，统筹推进城乡融合发展。

  提升中心城区品质。实施城市“双修”工程，加快新一轮城市总体规划修订，高标准推进“一城十区二十景”建设。加快推进107国道咸安绕城段、咸宁大道西延伸等重点项目建设。推进淦河流域综合整治、大洲湖生态治理等工程，加快地下综合管廊、城市防洪排涝、黑臭水体治理和“海绵城市”建设。加快永安阁、图书馆、档案馆、体育馆、工人文化宫等项目建设，推进街景整治、公园提升和美化亮化工程，优化完善充电站场等设置。

  实施乡村振兴战略。实施“市民下乡、能人回乡、企业兴乡工程”，推进城乡资源要素合理流动和优化配置。推进农村集体产权制度改革，完成203个试点村改革任务。全市土地流转面积达到70万亩以上。新发展市级以上示范家庭农场40家。抓好防洪抗旱、农田排灌、水毁修复等9大方面工程建设，建设30个高标准美丽示范乡村。积极探索农村公共设施社会化建管模式，推进“四好农村路”建设。

  推动区域协调发展。加快嘉鱼长江大桥、武深高速嘉鱼北段等建设步伐，推进赤壁长江大桥开工建设，全力争取咸宁（通山）至九江（永武）高速、通城至修水高速、城区南外环高速等列入中期规划，积极做好武幕扶贫旅游公路论证工作。加快咸嘉生态文化城镇带和幕阜山绿色产业带建设，协调推进沿线招商引资、产业发展和特色小镇建设。积极谋划“两湖”流域等区域性生态保护和绿色发展。振兴县域经济，支持县（市、区）按照各自定位，争创全省新的经济增长点。加快农业转移人口市民化，全市城镇化率提高1.2个百分点。

  6 关键词 绿色生态

  看点

  建优建强绿色品牌，打造山清水秀美丽咸宁。

  着力解决突出环境问题。深入开展“三非三水”整治工作，持续开展长江大保护十大行动。全面落实河湖库长制，加快推进斧头湖、富水湖、黄盖湖、陆水河流域综合整治，确保57个乡镇污水处理厂全部建成。确保空气质量优良率在78%以上，PM10浓度均值控制在每立方70微克以下，空气质量综合指数稳居全省前列。确保42个乡镇垃圾压缩中转站建成投运。

  实施生态保护修复工程。积极推进国家生态文明示范市、国家生态保护与建设示范区建设，深入开展森林城镇和绿色示范乡村创建工作，力争创建2个省级生态文明建设示范县、4个省级森林城镇、50个绿色示范乡村。实施国土绿化精准灭荒三年行动计划，完成年度荒山造林15.4万亩。

  加强生态文明制度建设。严格落实生态环保“党政同责、一岗双责”，全面实行领导干部自然资源资产离任审计，严格执行生态环境损害责任终身追究制。健全环保监管体系，健全完善生态环保市场化制度。

  7 关键词 人民利益

  看点

  坚持人民利益至上，满足人民美好生活需要。

  坚决打好脱贫攻坚战。确保67178人脱贫、48个贫困村出列、崇阳县和通山县“摘帽”。

  加强就业和社会保障工作。统筹推进高校毕业生、农民工和困难群体就业创业，新增城镇就业3.7万人。提高退休人员基本养老金，全额资助特殊困难群体参加居民养老保险、医疗保险。推进社保扩面征缴工作。完善工资收入结构，保持物价总体稳定，努力提高城乡居民收入水平。提高低保保障标准，完善医疗救助、临时救助、慈善求助体系。

  促进社会事业全面进步。全市新建、改扩建学校131所。健全学生资助政策，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。深化医药卫生体制改革，推进分级诊疗和“三医联动”，实施统一的城乡居民基本医保制度，推动跨省异地就医联网结算。推广家庭医生签约服务。全面提升乡镇卫生院服务能力，加强乡村医生队伍建设。健全食品药品安全监管体系，全力创建国家食品安全示范城市。继续举办咸宁国际温泉马拉松，打造品牌体育赛事。加强城乡公共健身场所建设，打造居民15分钟健身圈。加快县市区“四馆三场”建设，推进公共文化服务标准化、均等化。

  推动社会治理共建共治共享。加强社会心理服务体系、社区治理体系建设，妥善化解信访矛盾和历史遗留问题。构建公共法律服务体系。推进信用体系建设，确保创建国家社会信用体系示范城市通过国家评估验收。