坚持项目兴县不动摇，以大视野大力度大服务掀起项目投资高潮

  拓宽招商引资视野。强化对外招商和向上争取资金项目在整个经济工作中的“首位”意识。密切与上级沟通对接，大力争抢政府性投资项目、基金债券和贴息贷款，重点抓好大畈核电、岳咸九铁路、大幕山抽水蓄能电站等一批重大投资项目的争取工作。充分发挥商会、企业和在外务工人员的桥梁纽带作用，大打友情、亲情、真情牌，大力招引财团、企业将公司总部向县内迁建，形成总部经济效应；坚持把经济实体作为招商引资的主攻方向，每年签约到位资金不少于100亿元。突出做好项目研判、储备包装和前期投入，建立项目库常年补给和动态更新长效机制，提升项目招引的命中率、精确度。

  创新项目攻坚方式。继续施行重点项目“五个一”推进机制，强化挂图作战、挂牌督办工作力度，做到一月一督、按季拉练，绩效挂钩、考核到人；对长时间不建成的项目，公开通报、及时约谈，已纳入重点项目管理的实行销号处理。积极探索园区集中连片征地模式，稳妥开展入园项目清理，盘活存量土地，化解历史遗留问题，切实破解项目用地问题。用活财政、金融杠杆，加大金融创新，力争全县贷款增幅高于全市平均水平；深化供给侧改革，在去杠杆上下功夫，支持鼓励项目企业进入资本市场，直接融资扩股。

  优化项目投资环境。坚持“一诺千金”，不违反相关政策规定，凡是约定的优惠政策和作出的承诺事项不折不扣兑现落实到位。坚持“一呼百应”，大力倡导尊商、重商、亲商风气，营建闻商而动、有呼必应的服务氛围；同时，进一步加强政务服务中心建设，实现全县服务窗口大集中，真正做到一站受理、一条龙服务。坚持“一路绿灯”，深化“放管服”改革，落实“五证合一”“一照一码”制度，简化办事程序，减少办事手续，切实为项目投资提供快速、便捷、贴心服务，做到急事快办、难事督办、特事特办。坚持“一查到底”，严厉打击阻工闹事、强揽强要、干扰破坏客商投资和企业正常生产经营行为；严查吃拿卡要、办事拖拉、推诿推责行为，为项目快上快建扫除障碍。

  坚持产业富民不动摇，以大转型大培育大融合做强做特支柱产业

  加快工业绿色崛起。把握宏观经济导向，外引内培，大力发展新型工业不动摇，力争未来五年，战略性新兴产业产值工业占比达到50%以上，规模工业企业达到150家，税收过千万企业15家以上。做实园区经济。加快经济开发区、南林工业园和通南低碳工业带路网及其配套设施建设，不断提升园区承载力，推动生物医药、机械制造、电子信息、农副产品加工等产业向园区聚集，形成以经济开发区、南林工业园、通南低碳工业带三位一体的经济增长极。做强骨干企业。既抓重点税源骨干企业，又注重扶持成长性强、发展潜力大的小微企业，支持引导景源生物、金鹰制药、星光玉龙、星火原实业、嘉丰泡棉等骨干企业壮大规模，做长产业链条；加大质量兴县力度，以品牌提升骨干企业竞争力。做大能源产业。继续抓好核电厂址保护、核电科普等工作，推动核电早日动建。坚持集中建设与分散布点相结合，打造一批光伏产业村和光伏特色小镇；加快南玻光伏、大幕山风电、黄荆口水库、光谷蓝焰等能源项目建设，加紧跟踪对接大幕山抽水蓄能电站项目。推进厦铺河、宝石河等流域水电开发，壮实清洁能源产业。

  加快农业产业化步伐。以幕阜山绿色产业带发展规划为引领，依托“八大特色产业带”，坚持用工业化理念，信息化、科技化手段，着力推进农业规模化、品牌化、产业化发展。突出种养加同推共进。既注重特色水产、特色水果、特色瓜菜等新兴种养板块扩张，也注重孔雀、黑山猪、豪猪、鹊山鸡、蜜蜂、中药材等特种种养板块发展，更注重楠竹、油茶、茶叶、柑橘、枇杷、生猪、渔业等传统种养板块的改造和壮大。同时，内培外引一批加工企业，在楠竹、油茶、茶叶、柑橘、枇杷加工研发和销售一条龙发展上突破，重塑楠竹、油茶、水果、水产大县新形象。到2021年，力争培育2家国家级、15家省级、85家市级农业龙头企业；建成县级以上规范合作社250家，其中市级以上100家，农民入社率达50%以上。突出采供游一体发展。以公路沿线、景区周边为重点，以花卉苗木、水果、禽畜鱼等种养基地为支撑，鼓励和支持能人、大户和客商创办一批集种养、观光、体验、休闲于一体的农庄。突出要素保障与服务生产兼顾。提高农业组织化水平，推广“公司（专合组织）+基地+农户”生产模式。推行标准化生产，强化从田头到餐桌全链条监管，保障粮食生产和农产品安全。提高气象、农技、农机、疫病防治、防汛抗旱等服务水平。积极开展“三品一标”认证认定，力争新增有机食品10个以上、绿色食品20个以上、无公害农产品30个以上，推进慈口蜜橘、闯王砂梨等通过中国地理标识产品认证，做响乌骨山羊、瑶山红茶、杨芳酱品、大畈麻饼、大畈枇杷、通山包坨等地域品牌。

  加快全域旅游示范创建。突破区域约束、产业界限和行业局限，把全县每一寸土地作为景观来打造、作为景区景点来经营，形成移步即景、处处宜游的生动格局，打造名副其实的国家全域旅游示范区。坚持景与非景一体共建。大力推进美丽通山建设，切实抓好旅游名镇、名村创建，突出抓好景区的精品化打造，重点抓好九宫山、隐水洞5A创建，加快富水湖旅游综合开发，推进大幕山、大城山等旅游项目建设，力促“四大旅游功能区”成型壮实。坚持旅游与农工商相生相融。推动大畈麻饼、杨芳酱品、通山木雕等传统农副加工行业体验性改造，向旅游观光型转轨；着力发展森林游、采摘游、露营游；鼓励旅游商品开发，支持旅游购物行业提档升级，不断延长旅游链条。坚持县内与县外共推共享。大力实施“互联网+旅游”战略，开展智慧景区建设，全面提升旅游信息化水平。强化旅游推介，加强与省内外旅游大县联手合作，实现信息互通、资源共享、市场共拓。坚持观光与人文互彰互显。加快王明璠府第、闯王陵、古民居开发，促进文物资源与旅游资源融合发展。着力地方传统文化整理与发掘，鼓励和扶持民间文化艺术创作，开展山歌、山鼓等民间艺术展演，推动传统文化上舞台进景区。推进文体中心、乡镇综合文化站、村文化综合服务中心建设，统筹规划建设一批中心村标准化文体休闲广场，鼓励支持乡村、社区开展传统民俗文化体育活动和全民健身，深入开展群众性精神文明创建，汇聚正能量，丰富旅游人文内涵。