当前，“一间屋、一张桌”是我国农村开办货运站的典型模式，简陋的物流基础设施、落后的管理方式和技术条件，与现代物流业的要求很不适应，农村地域广，农民的收入不高，要撬动农村电商这一市场，推动农产品进城与工业产品下乡双向流通，单纯依靠农村来完成物流建设显然非常困难，尤其是农村物流网络建设，投入高，回报相对来说比较低，更需要加大支持力度。

  现代农业蒸蒸日上，电商产业异军突起，面对万亿元以上的农资市场以及近九亿的农村用户人口，农村物流以其背后潜藏的巨大市场引起各方关注，近年来，发改委、交通、经信、农业、商务、供销、邮政等诸多与物流交叉的部门出台的系列文件中，对于存量资源整合，拓展现有平台的功能，实现“一点多能”、“一网共用”的农村物流节点建设，构建功能健全、体系完善的农村物流网络有着共同要求。我们有理由相信随着这些政策的落实，在政府政策以及投资引领示范下，社会资本参与农村物流基础设施建设将迎来新一轮的热潮，农村物流将成为炙手可热的新兴产业高地。

  近年以来，我市行业职能部门以撬动政府能量打造农村物流融合发展模式，以市场需求为导向推进农村物流节点标准化建设的发展思路，初步建立起健全的农村物流服务体系，并以其标准化特色被交通运输部作为全国农村物流发展的典型案例，即将在全国推广。

  一、政府支持，交通物流联合多部门共建

  ——建立一个领导、协调机制。成立在市政府统一领导下，由交通运输主导，发改、经信、商务、供销、邮政、规划、国土、农业等部门共同参与的农村物流融合发展工作领导小组，多部门共同商讨推动行业发展的方针政策。各县市区也相继成立现代物流业发展工作领导小组，并定期召开联席会议，建立完善的协调工作机制。

  ——出台一个扶持政策。咸宁市政府与赤壁市政府相继出台《关于支持现代物流业发展的实施意见》，为企业发展提供了政策扶持，赤壁市政府还设立了1000万元的物流业发展专项资金，用于奖补物流企业与物流业金融信贷。

  ——编制一个发展规划。《咸宁市现代物流发展规划（2015—2030）》于2015年8月出台，首推物流行业为咸宁市支柱产业，提出了“三大领域、七大业态”的发展目标，同时各县市区全面系统地编制《农村物流融合发展实施方案》，统筹谋划全市农村物流融合发展工作，确立发展原则、明确部门工作职责。

  ——明确一个主导机构。交通运输局、商务局、供销合作社、邮政、交通物流发展局等单位共同签订了《农村物流融合发展战略合作协议》。交通物流发展局具体负责农村物流融合发展各项工作，对接各职能单位优势资源与扶持政策、协调镇村物流综合服务站点建设，建立完善的农村三级物流配送体系。

  ——支持一个优质企业。湖北康华智慧物流园发展有限公司是国家2A物流企业、湖北省发改委认定的第四批重点物流企业、2015年被中国交通运输协会评为中国城市物流诚信企业。公司在加强区域性物流园区建设的同时，主动担当，不断拓展物流服务范围，提高物流服务能力，适应农村电商物流发展需求，搭建电子商务服务平台，建设农村电商物流三级配送网络，为赤壁市城乡居民带来极大便利。

  二、企业担当，打造一个农村物流标准化三级配送体系

  赤壁市农村物流三级配送体系是以康华物流园为依托，以服务“三农”，打通工业品下乡和农产品进城的双向物流通道，解决农村物流“最后一公里”与“最先一公里”的瓶颈问题为目的的“一点多能、一网共用、功能完善、运行高效、深度融合”的农村物流三级配送体系，使农村物流成本降低20%以上的目标，并为农村精准扶贫提供物流支持。

  通过整合交通、农业、供销、邮政、电商企业等相关单位资源，已建成一个市级农村物流配送中心，8个镇级服务站、136个村级服务点、开通5条农村物流班线。同时，通过交邮合作在151个邮掌柜村点叠加物流服务功能，通过与村淘赤壁服务中心合作，在已建成的37个农村淘宝服务站开展共同配送服务；通过农村货运班线与农村客运班车相结合、农村电商、物流市场对接，培育农村电商、物流经营主体，实现共同配送，从而建立和完善县、乡、村三级农村物流配送体系，并充分发挥其融合服务功能。

  一是通过完善县级农村物流配送中心功能，强化三级配送体系的组织与辐射作用；二是以“多站合一”模式建设乡镇农村物流综合服务站，实现农村物流功能多样化；三是依托网点资源布局村级农村物流综合服务点，解决制约农村物流的瓶颈问题；四是开通“四定”农村物流班线，发挥农村物流配送主渠道作用；五是制定农村物流服务地方标准，提高规范化服务水平。

  根据标准化建设的要求，康华物流园农村物流配送中心，面积为5000平方米，基本配置：新型节能箱式货车20辆、电动货车10辆、电动叉车10辆、液压升降平台10辆、液压手推车10辆、周转箱2000个、PDA手持终端25部、暂存货架400节；镇级站点面积50-200㎡、基本配置：PDA手持终端2台，1台电脑（用于收派订单等服务）1台与电脑连通的液晶电视机（或触摸屏）、固定电话一部、一部无线WIFI路由器、一套办公桌、一条休闲椅、若干座椅、货架等；村级农村综合物流服务站面积30-50㎡、基本配置：PDA手持终端一台，1台电脑（用于收派订单等服务），1台与电脑连通的液晶电视机、一部无线WIFI路由器、一套办公桌、一条休闲椅、货架。同时，农村物流的节点建设和运营中做到装修式样统一、站牌标示统一、设施配置统一、服务范围统一、服务标准统一。

  三、取得的成效

  1.服务生产资料下乡，降低农业生产成本。农资下乡通过设在农村物流中心的农资仓配中心，实行统一采购、统一仓储、统一配送，降低采购成本10%，降低物流成本20%。物流配送中心和乡镇物流服务站的建成运营，较好地解决了商品中转仓储难问题，节约配送成本15%、提高运输效率30%以上。

  2.服务网货下乡，降低农民生活成本。一是三级农村物流服务体系建成运行后，使物流服务延伸到了“最后一公里”，实现了村民在家门口收寄包裹；过去村民网上购物要一周才能到货，现在两三天就到了。二是自从有了农村物流综合服务点，农民能买到便宜的生活用品，现在农民网购一件商品，价格比实体店便宜至少20%，物流成本比以前降低了30%以上。

  3.服务农村产品进城，带动农村经济发展。赤壁农村有丰富的农特产品，过去农村信息闭塞，农特产品因量少不成规模，很少有人上门来买，自己运进城销售成本太高，吃不完的农产品大都浪费了，现在村民的农产品通过村级服务点代售，实现了村民在家门口卖农产品，既节省了时间，又在降低物流成本的同时，增加了收入，特别是对只有少量农产品出售的农民来说受益最大，带动了村里经济发展。

  4.服务农村电商，提供优质低成本的物流支持。赤壁市每天的快递包裹城区有8000多件送往乡村的在3000件左右。通过在物流中心设立的快递分拨中心，实行统一收寄处理，使派件成本降低20%，寄件成本降低50%以上。

  5.服务精准扶贫，增加了贫困农民收入。据统计，一个月内，余家桥乡大岭村、新店镇朱巷村、赵李桥羊楼司村3个试点扶贫村通过农村物流综合服务点收发包裹352件、销售鸡鸭等家禽186多只、鸡鸭蛋10600个、竹笋3510 斤，其他蔬菜1260斤，实现农产品及农副产品交易额28730元，减免物流费用近千元，贫困农民已经从农村物流的便利服务中的到了实惠。

  综上，在农村物流发展的困境与机遇中，还存在诸多问题和难题，农村物流的健康发展须政府统筹布局，引导行业有序长足发展方向；职能部门容和攻坚、通力协作，聚力推动行业的良性生长；企业担当，抢占市场，用于投入，建立现代行业运营标准，以此构建一个创新、融合、具有生命力的农村物流配送体系。