经济发展，组织先行。多年来的实践证明，促进一个地方经济发展、跨越发展，必须要有一个强有力的党组织来推动，必须有一支能力强、素质高的干部队伍作保证。 咸安区浮山办事处余佐村位于咸安区南部的潜山脚下。全村总面积9500亩，耕地面积3900亩，下辖19个村民小组，638户，总人口3258人。村党支部成立于2004年，现有党员76名。主要产业有种植、养殖、旅游服务产业等。近年来，余佐村党支部坚持以党组织和党员队伍建设为关键，突出经济和社会事业发展主题，心系群众，锐意进取，着力推进“活力余佐、富裕余佐、幸福余佐”建设，各项工作均取得了较大进展，先后荣获省、市、区、处多项表彰奖励。

  铸造红色堡垒 建设“活力余佐”

  决定事业成败的关键在于党。

  近年来，村党支部坚持深入开展学习实践科学发展观活动、创先争优活动、“三严三实”主题教育和“两学一做”，以我市基层组织建设年活动为契机，积极采取措施，固本强基，建强引领发展的核心，为全村经济和社会各项事业快速发展提供坚强的政治保障。

  选优配强班子，严格监督管理。现任村班子中，党支部书记吕华被评为致富能手、优秀党务工作者、优秀共产党员；村委会主任刘细俊被评为优秀共产党员、优秀党务工作者。为加强对村级班子的监督管理，增加工作透明度，该村先后制定和完善了《财务管理制度》，《“三务”公开制度》和《村规民约》等规章制度，同时认真学习落实了“三会一得”“一事一议”等制度，并制定了切合本村实际的发展规划。

  充分调动党员、村民的积极性。村党支部书记吕华经常说一句话：余佐村的事不只是我一个人的事，也不只是村“两委”班子的事，而是全村党员、村民共同的事。该村在发展党员工作过程中，严格履行发展程序，优化结构，发挥作用的总要求，坚持党章规定的党员标准，认真听取党内外群众的意见，严格党员入关口，确保党员队伍的先进性和纯洁性。为激发党员、村民的责任意识和主人翁意识，村里每年都会表彰一批表现突出的党员和村民，并对表现较差的提出批评，让做得好的脸上有光，做得不好的心理发慌。目前，该村现有党员76人，新发展预备党员3人，培养积极分子2人，培养后备干部两人。

  真情服务群众，增强凝聚力。“喊破嗓子不如作出样子。”吕华说，农民群众是最讲实际的。群众选我们当干部，图的就是要我们为群众服好务。因此，村干部做服务群众的贴心人，最重要的是落实在行动上，体现到工作中，以真情对待群众，以真心服务群众。是这样想，也是这样做的。

近年来，吕华带领村两委一班人，以建设服务型党组织为目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，切实做好为民服务工作，干群关系进一步密切，群众满意度较高，全村各项工作顺利推进。

  特别是7月2日的暴雨造成全市的洪涝灾害。余佐村也受到了洪涝灾害，面对灾情，村支书吕华、村主任刘细俊率领党员突击队24小时坚守在余佐村一、二组险情最严重的地方，迅速转移群众财产，做到无一人伤亡。直至洪水退下，他们才离去。他们用最实际、最感人的行动，为建设活力余佐谱写了一曲奉献之歌。

  引领经济发展 建设“富裕余佐”

  建设“富裕余佐”，狠抓经济是关键。村党支部积极采取措施，推动工农业经济发展上水平，让全村人人有事做、户户无闲人、家家有收入。

  在吕华的积极争取下，余佐村的办公硬件设施大为改观，现村部占地0.7亩，共有办公用房12间，设有便民大厅、党员活动室、农家书屋、调解室、广播室、娱乐室、党务、村务公开栏及信息发布栏等，并修建了文化墙。村办公环境的优化，提高了村级办事效率。

  一方面，通过发展壮大村级集体经济，增强村“两委”为民服务的实力。从2016年初，村里积极与区城投联系，争取村组发展预留地，解决部分失地农民生活困难问题；投资30万元建起了户外广告牌，利用资源经营，每年至少有5万元租金；联合开发，土地置换，大胆向外引进资金，并采取村民、村集体和客商三方合股经营的方式，筹建余佐村农贸大市场。

  另一方面，推动工农业经济发展上水平。目前，全村共培养致富能手党员8名，6家企业中有5家由党员创办，共安置劳动力150余人，党员成为当地经济发展的主力军。在党支部的带领下，红豆杉生产基地以初见规模，专门种植生产红豆杉和茶叶，预计年产值500万元。在苗木种植大户袁起武的带领下，通过提供资金和技术支持等方式，带动周边农户种植致富，苗木销售每年可达到150万元。

  打造美丽村湾 建设“幸福余佐”

  致富后的余佐村民对生活质量有了更高的要求。村党支部顺应这一群众愿望，将民生工程、文明建设作为重头戏来抓，做到少有所学、老有所养、众有所乐，努力提升村民的幸福指数。

  余佐村因位于城乡结合部，大部分村落紧邻市区，城乡环境好坏不仅影响群众生活，而且影响市区整体形象。村里综合整治工作迅速形成“书记主任领头干，党员干部积极干，各家各户一起干”的良好态势。村两委率先行动，组建党员义务清洁工作队，组织村民清运垃圾，栽种树木，村容村貌得到了明显提升。

  基础设施建设事关民生，事关基层党建的实效。近几年，新修村道近2.5公里，实现了组组通公路；投资2万元购置垃圾桶配发到户，并对全村环境卫生责任区域进行划分，明确责任人，按照相关制度常抓不懈。

  村党支部还带领全村开展了“树文明新风，做文明村民”活动，利用广播宣传政策信息，达到了宣传速度快、覆盖面广的目的，此做法得到了群众的广泛认可和支持，促使了全村多项工作任务得到提前超额完成。引导村民开展健康有益的文体活动，兴建了篮球场，成立了老年腰鼓队，女子舞蹈队、军鼓队，农民篮球队，定期组织村民进行义务保洁，营造文明祥和的生活环境。

  夜幕降临，漫步在余佐村平坦洁净的村道上，路旁的路灯闪闪发光，红色的灯笼在微风中向人们展示着无限的喜庆。

  在余佐，村美民富，百姓的获得感也日益增强，一幅天蓝、地净、水绿、村美的秀丽画卷正在绘就……

  2016年主要工作目标

  1、对一、二、七、八、十五、十八组等六个小组长2公里的路面进行硬化，计划投入20万元。

  2、与南川源水厂衔接，启动自来水改造计划，使10-19组300余户村民都能用上安全卫生的自来水，计划投入18万元。

  3、推进农村电网改造，到2018年农网改造入户率达到100%，实现城乡用电同网同价。

  4、实施农村危房改造10户，到2018年基本解决无危房、危房用户住房问题，计划投入8万元。

  5、村道亮化、乡村绿化工程，计划投入30万元。

  6、加快余龙路桥头9亩预留地手续协议的签订，做好发展的规划。

  7、启动余龙路至咸潘路、村组级预留地的工作，制定计划，并将预留地的补偿到位，并争取用地指标。

  8、加快桥头吕文化广场的建设，并做好老加工厂的规划，拟好项目。

  9、做好还建点预留地的招商引资工作。

  10、实现16户52人脱贫。