承包人的无奈

  2月22日，记者来到香吾山公园。当天细雨朦朦，记者在公园里转悠了半天，没有见到一名游客。摩天轮、高空游览车、碰碰车等各种游乐设置锈迹斑斑，各式的门票房、小吃门面陈旧不堪，地上垃圾时见，偶有熄灭的火堆痕迹。

  登上香吾山的观景亭，远眺，对面的潜山云雾飘缈，似挽着轻纱的出浴美人，曼妙无比；俯看，温泉城区高楼栉次鳞比，绿荫如盖，繁花似锦，可谓半城春色半城楼，美不胜收。市区内车辆穿梭往来，山脚下购物街的流行音乐声声入耳。一阵冷风吹来，你在回神之际不免大叹造化弄人：香吾山公园离繁华如此之近，为何又离繁华如此之远？

  在下山的时侯，记者遇上了香吾山公园现承包人、河南省洛阳市恒百汇娱乐设备租赁有限公司的负责人李宗民。对于进香吾山公园每人收取5元门票的事情，他说：“现在进香吾山公园游玩的人我们是收取了门票，但是我们也有不得已的苦衷。我们当初四个人一起到这里来投资，在2015年元月与香吾山公园管理处签订了承包合同，承包时间为20年，合同里要求村组协助我们限期拆除那些旧有的娱乐设备。但是，村民把这些破旧的娱乐设备摆在这里不拆，也不交租赁费，一说拆除就开出天价，我们承受不起，新的设备也进不来。现在，我们当初的合伙人都不愿意干了，已经走了三个，只剩我一个人在这里坚守了。”

  现在，李宗民每年要向香吾山公园管理处交7万元的租金。他请了六七个工人，分别负责收门票、打扫卫生、饲养动物，工人每个月的工资是一笔不小的开支。园里7只猴子每天的生活费还好对付，但是大型肉食动物老虎、狮子等就很耗钱了。去年一只猴子跑出了动物园，为了捕归回园，李宗民花了5000多元钱。用李宗民的话来说，每天都在花钱，收取的那几个门票钱要来应付这些开支，真是杯水车薪。

  “现在我已经亏了30来万元钱了，不知道下一步怎么办？”说起香吾山公园的开发与建设，李宗民头疼了。

  村组长的说法

  香吾山的出路在哪里？记者为此采访了白茶村一组组长余奇仁。

  据了解，香吾山整个山体主要分属两个村三个组，即温泉村和白茶村（一组和二组）。现在的廉政公园（即清风园）那一片山体属于白茶村二组，花坛社区到军分区一带属于温泉村，香吾山动物园以及盆景园这一片属于白茶村一组。香吾山公园始建于1997年，是由当时的组长余英堂发起，通过组里的议事会讨论，卖掉该组的综合楼、筹资60多万元建设而成的。当年，香吾山公园管理处采取“集体搭台，个体唱戏，谁投资谁受益”的优惠政策，鼓励组民上香吾山创业，为了吸取外来资金，又出台了“外来客商公园投资兴业，与本组组民一视同仁，坦诚相待”。余奇仁表示，现在公园中的那些废旧游乐设备一部分是组里添置的，一部分是村民投资建的，还有一部分是组里招来的投资商建的。

  余奇仁表示，白茶村一组的土地早在上个世纪80年代就基本上被征用完了，那时候地价便宜，村民得到的补偿少，后来只能靠山吃山了。香吾山公园当初建公园就主要是为了解决组里20多个失地农民的生活来源问题。2004年以前，白茶村一组安排了16个村民到香吾山公园上班。由于经营状况不好，公园几度减员，到2015年的时候，因十六潭公园开园，又不售卖门票，香吾山公园越发没有了人气；再加上香吾山公园的很多设备陈旧，质量技术监督局来检查时不过关，关停了很多游乐设施，公园经营不下去了，发不出工资，于是组里把整个公园承包给了李宗民他们。

  “很多村民家庭并不富裕，他们的钱来之不易，在公园里投资添置娱乐设备又没有赚到钱，放在那里锈烂了，也很着急。现在让他们拆除，他们也没有意见，但希望能报销一部分费用（当初投资的半价）。现在组里有380来口人，老龄化严重，而组里除了白茶菜市场，又没有别的什么企业，村民主要靠打工、做小生意、收点房租过生活，他们的养老很成问题。村民要补偿，也不难理解。”余奇仁说。

  香吾山的出路在哪里？

  香吾山的出路在哪里？

  搞娱乐设施，竞争不过十六潭。建山庄吧，余奇仁并不看好，他说：“香吾山的承载力有限，建山庄、农庄对山体破坏大，污染大，而且在森林防火方面也是一个很大的问题。”余奇仁因此拒绝了几个前来投资建山庄的老板。

  在李宗民看来，香吾山公园没有像潜山森林公园那样有直通山顶的公路，而且公园的门面太小了，市民觉得上山不方便，这样人流量也就上不去，如果能解决好这两个问题，后面的事情就好办了。

  为了香吾山公园的发展找出路，余奇仁找过温泉街道办事处，“办事处领导说，香吾山公园一直是白茶村一组自主经营，自负盈亏，最好由你们村组人员协商解决。我又找其它相关部门，他们表示香吾山公园的历史遗留问题太多，村民提出的条件太苛刻，没有办法。”余奇仁有些无奈地说。

  市园林局公园管理科叶科长表示，2010年年初，市政府曾想运作“三园合一”工程，即将香吾山公园、廉政公园、名人园合为一处，为此香吾山公园还一度停售门票， 但最后此事不知为何搁浅。后来，市里也开过专题会议讨论香吾山公园的开发事宜，因为养老费等事项没有与村民达成一致，也不了了之。

  对于香吾山的明天，余奇仁很迷茫，他说：“按照合约，如果李宗民他们没有在约定时间把香吾山公园建设发展起来，那份合同会失效。至于今后，我们还没有特别的想法，还是继续招商引资来建公园吧。”