国家食品药品监督管理总局近日通报，浙江省食品药品监管部门会同公安机关破获了义乌跨国网络制售假药案，查获52种违法产品，其中包括“万艾可”“希爱力”等，均为假冒伟哥产品。不法分子在江苏等地的地下黑窝点生产假药，并通过网络低价销售，涉案总金额超3000万元。

  地下黑窝点生产

  义乌曾查处1.8亿元假性药

  浙江省义乌市食药监部门会同公安机关破获的这起跨国网络制售假药案中，主犯郑某（女）毕业于东北某大学国际贸易专业，后在义乌一家外贸公司上班。

  据办案民警介绍，郑某从经营性器具开始逐步涉足壮阳药品，其销售的产品主要为仿制的“万艾可”“希爱力”等药品以及各种“三无”壮阳产品。“这些壮阳药大多含有西地那非成分，有一定的壮阳作用，但剂量不规范，给服用者带来巨大的安全隐患。”

  据了解，郑某通过联系在江苏、广东等地的地下黑窝点获取假药，再利用国外服务器自设网站，并通过多家贸易网络平台，低价将这些假药销往国外，涉案总金额超过3000万元。目前郑某等三名犯罪嫌疑人已被检察机关移送起诉。

  此前，2014年7月，义乌市监管部门还曾在一批准备发往国外的货物中发现180多万粒、货值高达1.8亿元的壮阳类药品。经鉴定，这批药品中含有西布曲明、西地那非等添加成分，均系假药。

  多地发现的制假售假案，其背后多是小作坊式的生产者。据犯罪嫌疑人交代，他们将一定比例的面粉和西地那非原料倒入脸盆，用棍子搅拌好，然后用一个漏斗样的物件，将所谓的“药粉”灌入胶囊，再用抹布将胶囊擦净。由于没有精确的测量工具，这些假伟哥添加的西地那非分量不同，每粒成本2角至4角，最多不超过1元，经层层转卖流向街头小店，一粒最高可卖到70元至80元。

  专家表示，多数假壮阳药、保健品违规或过量添加了西地那非等成分，这类成分作用是扩张血管，与硝酸酯类等药物不能同吃，否则会加重药效，心血管病患者服用不当甚至可能导致猝死。

  伟哥是处方药

  一些街头保健品店公然违规售卖

  据了解，能够治疗性功能障碍的有效药物都是处方药，这些药品不允许在普通保健品店出售，一定要在医生的指导下服用。记者从食药监部门获悉，我国目前尚未审批过任何具有壮阳功能的保健食品，声称具有壮阳功能的保健食品一律属于假冒保健食品。然而，记者采访发现，全国不少街头保健品店都在长期违规销售这类药品和保健品。

  这些假伟哥、伪劣性保健品有着不小的市场。不少经销商在暴利面前不惜铤而走险，知假买假、售假。2014年湖南省长沙市开福区审理的方某、郭某等生产、销售假药一案中，方某明知所购产品为假伟哥依然购入，并在街头保健品店卖给普通消费者。

  查处假药应推进行政管理

  和刑事处罚相衔接

  假劣性药、性保健品为何管不住？南京市建邺区药监局工作人员刘汉伟介绍，这些街头性保健品商店大都有营业执照，多以性保健品和食品的名义销售假伟哥，给管理带来难题。

  一些基层食药监及公安部门执法人员坦言，在实际执行过程中，对这些性保健品商店处罚很难，街头保健品店店面小，经营成本小，有时执法人员上门处罚，对方门一关，人走掉，执法人员甚至连处罚对象都找不到。由于对销售末端执法效力有限，导致背后的产业链逐渐发展壮大，一些不法分子长期逍遥法外。

  北京市京师（武汉）律师事务所合伙人戴巍表示，普通消费者对假冒保健药品辨别能力有限，公安、食药监等部门有查处制假售假行为的责任，因此不应以“难查处”“难执法”为理由消极被动对待。

  一些基层执法人员认为，要彻底杜绝制假售假现象发生，还需要更多执法力量投入，进行主动监督执法。戴巍建议，在查处假冒保健品、药品过程中，应当推进行政管理和刑事处罚相衔接，积极主动加大对假冒保健药品的联合查处和惩治力度。

（据新华网）