2016年，全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%以上，地方公共财政预算收入增长10%以上；规模工业增加值增长10%以上；全社会固定资产投资增长16%以上；社会消费品零售总额增长12.5%以上；外贸出口增长30%以上；实际利用外资2000万美元以上；城镇居民人均可支配收入增长9%以上；农村居民人均可支配收入增长10%以上，城镇调查失业率控制在4.6%以内，人口自然增长率控制在6.5‰以内，全面完成省定节能减排任务。

  1 稳定经济增长

  发挥投资对增长的关键作用，扩大有效投资。坚持把项目建设作为主抓手，进一步做大发展底盘，力争投资规模达到400亿元。做好陆水湖与城区道路联通工程前期工作，启动建设投资30亿元的赤壁长江公路大桥，加快推进投资13.7亿元的107国道改扩建，建成投资2.8亿元的S361随阳至双泉段公路，确保芳世湾大桥尽快通车。

  发挥消费对增长的基础作用，开拓新型消费。大力发展电子商务，支持绿购网创建国家级电商示范企业，支持阿里巴巴村淘项目、供销电子商务和邮政综合服务体系建设，实现村级电子商务全覆盖，健全市、镇、村三级配送网络，推动工业品下乡、农产品进城。培育新的消费热点，启动“赤壁外滩”建设，确保西湖国际广场、赤壁印象“十五镇”等大型商业综合体建成开业，新增限上商贸企业10家以上。

  利用国家战略的引领作用，发展区域经济。主动对接“一带一路”、长江经济带和长江中游城市群战略，缔结一批万里茶道沿线友好城市，共同推动万里茶道申遗工作，巩固扩大国际茶业大会成果。发展多式联运，强化集疏运服务功能，使我市逐步从陆水湖走向深蓝，实现通江达海。积极融入咸岳九区域一体化发展，启动监利至崇阳高速公路赤壁段前期工作；与湖南临湘市合作联动，加快推进投资5.8亿元的黄盖湖防洪治理项目。

  2 调整产业结构

  做优第一产业。大力推进农业现代化。挖掘历史文化资源，做大做强特色产业。发展多种形式的适度规模经营，新增各类新型农业经营主体50家。认真落实国家强农惠农政策，强化金融支农力度，改善农业生产条件，推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设，提高粮食有效供给能力。

  做强第二产业。加快建设中部地区应急（安全）产业集群基地，组建安全应急产业技术研发平台，创建国家级应急产业示范基地。积极对接《中国制造2025》，制定赤壁行动计划。支持长城炭素、人福康华、帅力化工等一批传统企业大规模技术改造、产品升级，推动机械制造与华舟重工深度合作。培育壮大高新产业，确保维达力、亿德汽配、震扬减震器、亿高链条等30多个项目投产达效。整合资金重点支持纳入“515”培植工程和成长工程的企业，力争新增规模企业超过20家。

  做大第三产业。加快建设华中地区休闲旅游度假基地，构建“一心两极三景四线”旅游发展新格局；确保三国赤壁古战场景区成功创建国家5A级旅游景区。加快建设华中地区现代物流基地，启动建设水果冷藏保鲜贮运中心二期，开工建设赤壁现代物流园公路港物流中心、家电仓储中心，加快推进望家欢国际农贸城，建成赤壁粮食物流园。加快建设多层次资本市场，新增8家以上企业在“新三板”、“四板”挂牌；深入推动银企合作；加快社会信用体系建设，创建全省最佳金融信用县（市）。

  做实绿色基地。加快建设中国绿色生态产业展览交易基地，促进一二三产业融合发展。以有机农业为突破口，重点发展有机茶叶、有机蔬菜、有机水果、有机水产，建成2万亩有机农业示范基地，打造精品展示样板。健全展览交易体系，加快中国绿色生态产业展览交易中心建设，举办第四届中国有机农产品展销会暨中国青（米）砖茶交易会。

  3 促进改革创新

  深化改革。深化行政审批制度改革，认真落实国家简政放权各项改革举措；完善网上审批和并联审批，对接咸宁市大数据中心，形成四级服务体系和信息系统，开通移动APP平台。深化农村改革，全面完成全市农村土地确权登记颁证工作，实现农村产权交易市场建设全覆盖。积极稳妥推进户籍制度改革，实施居住证制度。深化医药卫生体制改革。深化预算管理体制改革。深化城投公司市场化改革，大力推进商务、食药监、教育、文体新广、供销等事业单位分类改革。

  鼓励双创。大力倡导全民创业，进一步放宽市场主体准入条件，完善创业扶持政策，健全创业服务体系，确保市场主体户数增长速度不低于18%，以创业带动就业。新增高新技术企业6家以上。加快发展“众创空间”，建设省级科技企业孵化器，创建国家级高新技术产业园区。

  扩大开放。全面实施小分队招商、驻点招商、产业链招商、以商招商，力争招商引资到位资金增长10%以上。培育壮大外贸主体，落实好外贸出口奖励政策，继续做好开口不出口和异地出口企业转化工作，新增备案登记企业5家以上。大力开拓国际市场，组织企业参加食博会、中博会、广交会，引导企业发展跨境电子商务，积极开展国际经济合作与交流，支持有条件的企业海外设立营销点。

  2016年十件实事惠民生

  1 加强陆水湖环境综合治理，建立水质良好湖泊长效保护机制。

  2 在中心城区禁限燃放烟花爆竹。

  3 取缔占道、扰民、污染严重的餐饮夜市，规范城区夜宵市场。

  4 改造车站路、黄龙路北段、陆水湖大道北段、蒲纺人行道，延伸子敬路。

  5 改造陆水二桥桥头互通，建设人民广场南侧公共停车场，新建城市公厕6座。

  6 除险加固12座小（二）型水库；加固加高望山垸、大桥垸、青林垸堤防。

  7 有效缓解东洲桥拥堵问题。

  8 加强食品药品监管，创建省级食品安全示范市。

  9 免费为育龄妇女开展“两癌”筛查、为30岁以上高龄孕妇开展唐氏综合症筛查。

  10 建设农户科学储粮仓3000套，新（改）建村级综合服务社30家。