2015年11月11日 星期
一切为了服务群众
——嘉鱼县国土资源局履职尽责工作纪实
记者 刘会文 通讯员 葛虹 胡颖
图为7月21日,嘉鱼县国土资源局召开履职尽责督促检查企业代表座谈会,征求意见和建议。

  自国土等8个部门被列入政府部门履职尽责工作必检单位以来,嘉鱼县国土资源局紧紧围绕严格依法行政、服务改善民生、转变工作作风、落实党风廉政建设主体责任、收集和解决问题等五个方面做文章,以建设湖北经济强县、打造长江临港新城战略目标,着力解决了履职不力、作风不正、行为不廉等问题,履职尽责工作做得有声有色,深得社会各界好评。

  1宣传发动全方位

  5月下旬,省、市相继召开了加强政府部门履职尽责督促检查工作电视电话会议后,嘉鱼县国土资源局及时成立了以局长为组长,其他班子成员为副组长,各单位负责人为成员的领导小组。组建了综合协调组、材料宣传组、调研督导组、整改建制组四个工作专班。建立了横向到边、纵向到底的履职尽责督促检查工作立体网络。同时制定一套科学工作方案,并将各单位今年履职尽责直接纳入年度目标责任制考核。

  为营造一个良好的宣传氛围,嘉鱼县国土资源局制作了一个大型宣传栏、在电子显示屏上每天滚动播放履职尽责督促检查工作相关知识、编发履职尽责工作简报12期,在市、县两级媒体刊发新闻稿件15篇。在局机关、各镇国土所设置履职尽责宣传标语16条,上门和网络开展问卷调查,向社会公布实施方案、公开承诺、监督电话、举报信箱等。此外,还印制了个性化的《履职尽责督促检查工作学习手册》,人手一本,内容涵盖当前政治纪律、政治规矩、两个责任、核心价值观等知识及国土文化、办事原则,服务承诺及禁令。另外,还在全系统办公电脑安装了屏幕保护程序,内容涵盖履职尽责、三严三实、三抓一促、四有干部、守纪律讲规矩等相关知识,在全系统营造了一种履职尽责督促检查工作的良好氛围。

  2开门纳谏集良言

  为抓好履职尽责督促检查工作,嘉鱼县国土资源局细化了工作推进的步骤及时间安排,明确了每个步骤的具体任务、工作要求、完成时限,并对本系统各单位实行量化考核。领导小组同时对各单位履职尽责和服务大局的工作情况开展评议督查,评议分数结果作为年底局内部目标责任制考核及人事干部任免奖惩的参考依据。

  履职尽责就是解决老百姓急盼解决的难题。7月19日至21日,嘉鱼县国土资源局领导带队深入鱼岳镇社区、县经济开发区、官桥工业园和畈湖工业园120多家工业企业开展问卷调查,搜集建议。5个乡镇基层所则分赴镇直各单位征求意见,班子成员还主动联系服务对象和“两代表一委员”。另外,还邀请县政府办领导、县履职尽责工作督查员以及田野集团、葛洲坝水泥等12家规模企业代表召开履职尽责专题座谈会,开门纳谏,听取他们的意见和建议。共收集涉及土地项目整治、耕地保护、土地出让金管理、矿产资源管理、土地登记业务流程优化等方面的建议19条。

  另外,内部自查对系统内各单位整理出的49个问题,对症下药查找问题,为有效开展履职尽责督促检查工作奠定基础。同时开展大走访、大调研活动,深入企业、村组收集意见,把老百姓提出的每一个问题都明确了责任领导和责任部门单位,采取有效举措,解决可能存在的履职尽责不扎实、打非治违专项行动不深入、闲置低效用地清理处置不认真、国土项目监管不严格、办事流程不优化、权力下放不充分、征地程序不到位、联系服务群众不具体等方面的问题。

  3专项整治见成效

  在问题整改中,嘉鱼县国土资源局合并共性问题,突出个性问题,拟定整改清单,明确责任领导、责任股室和整改时限,突出强化对土地整治项目建设、征地和土地管理领域问题的整改、整治,一个个对症下药,一个问题一个专班落实,形成了整改报告,并对相关责任人进行了处理, 共约谈、通报批评教育11人次。

  针对存在的突出问题,嘉鱼县国土资源局先后开展了“国土资源系统突出问题专项整治工作”(包括征地过程中损害被征地农民合法权益、土地整治项目实施不规范)、“土地管理领域专项整治工作”、“矿产资源勘查开发秩序整顿专项行动”、“办实事、解难事、大走访、大整改活动”、“省纠风办督查组反馈 意见整改”。对可以立即解决的问题,做到“马上办、有结果”。对共性的问题,在研究论证的基础上建章立制,标本兼治。对情况比较复杂一时难以解决的深层次问题,加强调查研究,制订 可行性办法,创造条件,逐步解决。对受政策限制的问题,尽最大的努力做好宣传解释工作,争取理解和支持。面对问题不回避、剖析原因不敷衍、解决问题不推脱。

  嘉鱼县国土资源局还将履职尽责督促检查工作与“严明政治纪律、严守政治规矩”集中教育培训、“三严三实”专题教育相结合,有效解决了群众观念不强、服务能力不优、党员干部遵规守纪意识薄弱等问题。同时还把开展履职尽责督促检查作为推进党风廉政建设责任制落实的有力抓手,深入督查廉政教育,完善惩防体系建设,以党风廉政建设常抓不懈推动国土资源部门履职尽责。

  今年以来共完成了11个批次建设用地项目占用耕地的补充,面积22.6538公顷。先后组织开展了闲置土地清理、开发区和工业聚集区用地清理,处置和盘活闲置和低效用地524.97亩。全县15个土地整治项目基本完成工程量。截止目前,全县82个行政村,有72个村的农村宅基地使用权与集体建设用地使用权确权登记地籍调查工作通过县级检查,其中有5个镇(51个村)的地籍调查成果通过省市联合预检。

  矿产资源开发管理进一步规范,启动了全县各类矿种的矿产品市场平均销售价格调查,并按要求实现了矿产资源补偿费在线申报和及时入库。对无证开采矿产资源的违法违规行为进行了严厉打击,目前已关停3家矿山企业。

  下一步,嘉鱼县国土资源局仍将坚持问题导向,围绕依法行政、服务改善民生、转变工作作风、落实党风廉政主体责任、收集和解决问题五个方面,不断优化国土资源系统政风行风,全面提升国土部门履职尽责能力和整体水平,为推动县域经济发展做出新贡献。

  嘉鱼县国土资源局履职尽责公开承诺书

  为切实做好履职尽责督促检查工作,为嘉鱼县“湖北经济强县、长江临港新城”建设提供有力的资源支撑,特向全社会公开承诺:

  一、着力推进依法行政。坚持公正执法,文明执法,严格执法,着力健全完善国土资源管理体制,形成有效制约、监督行政权力行使的长效机制,防止出现“暗门”和“天窗”。在全系统营造重法、学法、讲法、守法、用法的良好氛围,确保“六五”普法依法治理工作圆满收官,提前谋划“七五”普法工作。

  二、充分履行部门职能。注重土地规划管控,积极争取用地计划,重点保障全县工业园区重点项目用地需求。健全耕地保护共同责任机制,稳妥推进土地整治,强化项目后期管护;继续贯彻省政府24号文件精神,推进国土资源节约集约利用。规范矿产资源管理,提升地质灾害综合防治体系建设水平。

  三、切实转变工作作风。切实执行中央八项规定、省委六条意见、市委七条要求和县委九条意见,严格按照“三严三实”的要求改进作风,引导全系统干部职工争做新形势下习总书记要求的心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒“四有”公职人员,以求真务实的工作作风,不断提高办事效率和服务质量,达到群众满意、企业满意、社会满意效果。

  四、着力强化反腐倡廉。坚持守纪律讲规矩,严格履行党员领导干部“一岗双责”,全面落实党风廉政建设“两个责任”,严厉查处履职不力、履职不廉,以权谋私,损害人民群众合法利益的行为,对违法违纪行为坚持有案必查,有查必果,不护短,不手软。

  五、广泛征求社会意见。畅通群众利益诉求渠道,多渠道、多途径广泛征求社会各界的意见和建议。对群众反映的合法诉求不解决的不放过;对突出问题没有整改到位的不放过。

  举报电话:0715-6359026

  征求意见邮箱:jygtdwb@163.com

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