为了服务领导决策，本文重点分析了打造百亿元竹产业的重大战略意义，针对性地提出了有关措施和政策建议。

  一、咸宁打造百亿元竹产业的可行性和重大战略意义

  咸宁打造百亿元竹产业有条件、有基础、有动力、有支撑。一是有良好的自然条件。二是有多年竹林基地建设经验积累和较好的加工利用基础。三是有浙江安吉、临安等地的发展经验可供借鉴。四是有与浙江农林大学的市校合作作为科技支撑。五是有广大竹农脱贫致富奔小康的迫切要求。六是有幕阜山片区扶贫开发的重大机遇。七是有市委市政府的高度重视。

  加快咸宁竹产业发展，打造百亿元竹产业，是充分发挥咸宁自然禀赋优势、实现差异化特色化发展的战略选择，是坚持走低碳发展道路、实现绿色崛起的重要途径，是推进城乡一体化发展、实现农民增收致富的重大举措，是凸显生态宜居特色、建设美丽咸宁的必然选择。

  二、做大做强竹产业的主要措施

  第一，切实加强竹林培育管理，不断提高竹材竹笋品质和产量。一是要处理好内涵扩大再生产（扩鞭）和外延扩大再生产（新建竹园）的关系。二是要处理好养竹和挖笋的关系。

  第二，切实加强竹林经营管理技术推广应用，加快建设竹子品种园。

  第三，切实加强竹产业园区建设，鼓励引导竹产业集聚集群发展。

  第四，切实加强竹材竹笋加工龙头企业培育，不断拉伸增粗产业链条。

  第五，切实加强文化挖掘提炼和资源整合，大力发展竹林旅游。

  第六，切实加强竹产业标准体系建设，着力提高产品市场占有率和竞争力。

  第七，切实加强市场建设和管理，进一步完善竹产业流通体系。

  第八，切实加强目标管理考核，锲而不舍地推进竹产业发展。

  三、建立打造百亿元竹产业的政策支撑体系

  咸宁竹产业发展尚处于起步阶段，需要进一步完善产权制度和经营机制，不断加大财政扶持、金融、税收政策支持力度。

  第一，坚持和完善竹林承包经营政策,积极引导林地有偿有序有效流转，促进竹产业规模化发展。

  第二，制定完善并认真落实扶持竹产业基地建设、加工企业发展和龙头企业做大做强的一系列政策。一是要落实扶持资金。二是要加大对基地建设支持力度。三是大力扶持加工企业发展。四是积极扶持龙头企业壮大。

  第三，落实竹产业发展金融财税扶持政策。

  本文摘编自“咸宁思想库”立项课题报告·咸宁市政协课题组

  课题组负责人：郑光勇

  成员：王槐生 郑裕爱 刘宁 金良华 马佳

  执笔：郑光勇 金良华