□图/文 记者 葛建伟 通讯员 朱燕 商蓉

  走进咸安区，步移景异，扑入视野的便是：一个个生态秀美的村湾，一家家新型环保的企业，一口口明净如镜的塘堰，一条条清澈见底的河流……处处清新优雅，处处自然生态，处处绽放出该区环保事业科学跨越发展的美丽之“花”。

  近年来，该区环保局在党组书记、局长祝敏柏为核心的党组一班人带领下，不断解放思想，开拓创新；求真务实，敢于担当；不断适应新时期环保事业发展的新需求，立足环保工作实际，积极探索做好环保工作的新途径、新方法，走出了一条适应咸安环保事业科学跨越发展的新路子，各项工作取得了令人瞩目的成就，为咸宁获得“省级环保模范城市”美称做出了重要贡献。

  在咸宁兴物源生物科技有限公司，记者耳闻目睹到该公司运用生物转化新技术，不但解决了猪粪污染问题，而且，日均转化的3吨猪粪，还被加工成高效的动物蛋白和活性免疫增强剂及生物有机肥。这些产品可广泛用于鱼虾饲养等养殖业和相关种植业，可谓一举多得，施惠广大百姓。

  带着敬仰之心和羡慕之情，值此6·5世界环境日到来之际，记者专程来到该区环保局，对该局2014年的环保工作和2015年的新畅想进行一一探访。

理清思路，调查研究，动员部署，奏响环保事业发展新号角

  人常说，思路决定出路。2014年，该局以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以环保执法规范年活动为动力，以解决影响环保事业科学跨越发展和损害群众身体健康的突出环境问题为重点。该局党组书记、局长祝敏柏亲自带领班子成员，沉下身子，深入到乡镇、村组，部门、企业，河流、湖泊等基层一线，实地调查研究，分析讨论，找问题、找原因，弄清制约咸安环保事业科学跨越发展的“瓶颈”。即：薄弱的环保工作基础与快速增长的社会需求等矛盾。针对这些情况，祝敏柏暗自思量：在现有环保工作基础上，如何实现咸安环保事业科学跨越发展呢？唯有牢固树立环保工作发展管理理念，向管理要发展，向管理要效力，向管理要潜力，进一步夯实环保工作基石。

  于是，该局成立了相应的工作专班，夜以继日地与时间赛跑，多次深入乡镇、企业等基层一线，开展细致调查研究，反复座谈讨论、广泛收集、整理、总结环保工作的实践经验，编写制定了减排措施，明确减排重点；严格环境准入，公开审批程序；划定生态红线，开展绿色创建，严格环境监管，加大监测频次等。并出台了《咸安区2014年主要污染物总量控制工作方案》。这些措施、方案的“出炉”，为整个咸安环保事业科学跨越发展指明了前进的方向。

  由此，该局先后开展打造“环保铁军”，建设“温馨家园”，切实改善环境质量，进一步提神鼓劲，真抓实干，奏响推进全区环保事业科学发展的新号角。

同心协力，认真履职，春华秋实，取得环保事业发展新成就

  常言道，众人划桨开大船。该局全体党员干部职工同心协力，认真履职，紧紧围绕主要污染物总量减排、二氧化硫下降、氮氧化物下降；项目环评审批、农村环境连片整治、环境质量监管和市民环保意识提升及自身素质提高等工作目标任务，一举摘取了省、市、区分别授予的“全省市州县环保部门目标责任制考核优胜单位、全市环保目标责任制考核先进单位、全区先进单位”等多顶金光闪闪的桂冠。

  据悉，2014年，上级下达咸安区主要污染物总量减排任务在2013年基础上，COD下降1.5%（850吨），氨氮下降1.5%（110吨），二氧化硫下降0.5%（145吨），氮氧化物下降3.0%（800吨）；全区上报减排项目12个，其中污水处理厂项目4个，农业源减排项目6个，结构减排2个，大气减排项目1个。全年共减排COD:900.095吨，占全年任务的105.89%；氨氮：134.305吨，占全年任务的122%；二氧化硫：169.36吨，占全年任务的116.8%。

  在环评及三同时验收工作上，该局做到严格环境准入，公开审批程序，主动提前介入，实行一个窗口受理、一次性告知、“一站式”办结的“一条龙”服务，全年依法审批建设项目49个、验收13个，新上项目环评执行力达100%。并且，该局还根据上级精神和结合咸安实际，划分生态红线，开展生态绿色创建，拟将高桥、桂花申报省级生态镇；桂花镇的南川、鸣水泉、明星、柏墩4村申报创建省级生态村。农村环境联片整治项目共8个村，土建工程去年4月动工，拔付工程款100万元，10月份项目主体工程建设全部竣工。

  同时，该局不断加大环境监管力度，全年出动环境监察人员300人次，认真检查70多家企业，发现问题，及时下达整改通知书，督促其整改到位。并对辖区内污染源开展环境监察，加大环境监测频次等。截止去年11月底，依法核定征收排污费300余万元，全年提供有效监测数据30000余个，编印了《2013年咸安区环境质量公报》。

  此外，该局还借6.5世界环境日之机，组织800余人参加市第五届自行车巡游活动，编排反映咸安环保工作的节目2个参加全市绿色创建晚会演出；在区委党校开设环保知识讲座；与区妇联联合举行庆“三八”环保徒步行活动，与水利部门联合开展世界水日宣传，开通环保彩铃及全局公众微信；在国家、省、市等主流媒体上稿70余篇。今年，6·5世界环境日，该局又在全区组织举行了环保法知识竞赛。

  通过公开举报电话，12369环保热线24小时值班，参与“行风热线”等形式，广泛听取社会各界意见建议。全年共受理环境污染投诉133起，人大建议、政协提案17件，处理率、办结率均达100%。

  通过切实履职，开展对工业园12家森工企业烟尘、粉尘污染问题进行专项整治；对全区36家非煤矿山粉尘噪音污染问题进行调查，年产30万吨以上的非煤矿山要求限期整改。年产30万吨以下的进行整合，关小建大；对建筑工地杨尘进行治理；对全区130多家规模以上畜禽养殖场，运用咸宁兴物源技术将污染生态环境的猪粪臭味去掉，并加工提炼出高效的动物蛋白和活性免疫增强剂。结合《湖北省水污染防治条例》，对全区13个饮用水源地进行调查，对饮用水源地保护区的违法排污企业依法整治或关停。

抢抓机遇，积极参与，提高素质，迈开环保事业发展新步伐

  哲人言，有责才有勇。2014年，党的群众路线教育实践活动，犹如浩荡的春风，吹绿了南鄂大地；同时，也吹绿了咸安区环保局。该局全体党员干部职工兴奋不已，积极抢抓这个机遇，参与到活动中。一时间，从干部到职工，从机关到基层，都在认真学、认真评、认真改；并采取“走出去、请进来”的方式，虚心听取群众、人大代表、政协委员和服务对象对咸安环保工作的意见建议，并逐条进行梳理、整改落实。同时，积极进村入户，嘘寒问暖，密切群众关系，为群众办实事、做好事，取得了明显成效。

  不用扬鞭自奋蹄，适应常态谱新篇。今年，该局又乘“讲纪律、讲规矩”的春风，进一步加强学习。即制订干部职工理论学习计划，定时集中学习；并适时邀请党校老师、法律顾问等专家授课，加强政治纪律和法律知识教育，树立服务大局意识，不搞上有政策，下有对策，杜绝有令不行、有禁不止和执行上级及局党组的决策部署打折扣、搞变通等不良现象。加强对政治纪律执行情况的监督检查，对违反政治纪律的行为，坚决纠正和处理，做到“严管、真抓、重罚”，确保全局纪律严明。

  同时，该局更加注意进一步推进农村环境连片综合整治，完成双溪河流域生态修复工程；继续做好创建国家环保模范城市工作；加大减排工作力度，完成市政府下达的减排指标任务，妥善处理各类环境纠纷，把好环评审批关，宣传贯彻落实好新《环境保护法》，严厉打击各类环境违法行为，为咸安经济社会发展和冲刺国家级环保模范城市再立新功！由此，该局迈开了咸安环保事业科学跨越发展新步伐。