2015年，崇阳县政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八届四中全会和中央、省、市经济工作会议精神，坚持依法治县，坚持改革创新，坚持“三维”纲要，按照“去稳快进、速效兼取”的要求，转方式、调结构、上总量，科学发展，普惠民生，促进社会和谐稳定，实现绿色崛起，推进市级战略崇阳实施，奋力建设幕阜山区经济强县，打造美丽富饶新天城。

  2015年崇阳全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长11%；规模以上工业增加值增长12%；公共财政预算收入增长15%；全社会固定资产投资增长20 %；社会消费品零售总额增长14%；外贸出口增长12%；城镇居民人均可支配收入增长12%；农村居民人均可支配收入增长12%；万元生产总值综合能耗、主要污染物减排等指标完成省下达任务。

  2015年 十件实事惠民生

  1、整治城区交通秩序，开通四路公汽，规划建设城区公厕和公共停车设施；2、老城区背街小巷改造三年结账；3、加强青山饮用水源地保护；解决2万农村人口的饮水安全问题；4、开展“绿满乡村路”行动，全年绿化500公里公路；5、抓好“天网工程”建设，在天城城区、乡镇集镇和农村主要公路出口增设200个电子监控；6、新建公租房240套，完成城区棚户区改造215套，危房改造1000套，新增发放廉租住房租赁补贴200户；7、投资700万元，实施全县智能广播“村村响”、边远山区广播电视“户户通”工程；8、实施“妇女关爱工程”和“残疾人关爱工程”，免费对妇女进行“两癌”筛查，建设县残疾人服务平台；9、投资5579万元，实施改薄工程，对40所中小学及幼儿园升级改造；10、加强放心粮油市场体系建设，在全县建设 1个放心粮油配送中心和15家放心粮油连锁店，实现放心粮油城乡全覆盖。

  1 紧扣“三位一体” 构建发展新格局

  坚持“转方式、调结构、增总量”三位一体，三箭齐发，构建经济发展新格局。

  转变发展方式。坚持“绿色决定生死”，明确乡镇功能定位，积极探索崇阳生态文明建设之路。继续深入实施“绿满崇阳”，发动群众“家家种竹，人人造绿”，国土绿化12万亩，石漠化治理1.5万亩。实行最严环保制度，提高项目审批绿色门槛，真正实现“经济发展和环境保护互促互赢”。

  调优产业结构。优化产业结构，促进三次产业协同发展。

  扩大投资总量。今年定为“项目策划申报年”和“招商引资扩大年”，认真做好“十三五”规划编制；实施县域金融工程；加大招商引资力度，力争全年新建项目380个，投资总量150亿元，招商引资项目140个，省外到位资金180亿元。

  2 统筹“四化同步” 描绘城乡新面貌

  以产业发展和人居环境改善为重点，统筹城乡建设，推进“四化”进程，描画城乡发展新面貌。

  突出工业先行。以项目建设为支点，推进工业先行。做活“六大产业集群”上下游文章，完善优势项目产业链条。加强园区基础设施建设，推进园区提质扩容；创新资本运作模式，吸纳各种资金进入园区，争取新增5家以上企业在“四板”上柜。提升企业质效，做优中小企业成长工程。

  建设美丽乡村。突出农业强，统筹涉农项目资金，加强农业基础设施建设，大力推进市级“三大百亿”产业崇阳实施；突出农民富，扶持家庭农场，指导农民抱团取暖，力争新增3家省级产业化龙头企业，就地做好深加工，增加农民纯收入；突出农村美，突出特色和自然美，推进24个特色新农村建设。

  坚持“优建优管”。确定今年为“城建管理提升年”，重点提升和完善城市功能。坚持规划引领，继续加强各类规划的修旧编新和科学整合，实施“一园十路”交通建设；启动“一河两岸”南岸建设和白泉段北岸整治；加大城市管理综合执法力度，开展“国字号”文明、卫生、园林城和省级环保城创建活动，建设宜居宜业宜游的现代小都市。

  3 突出“民本民生” 打造幸福新生活

  坚持以人为本、民生优先，创新扶贫机制，完善社会保障，和谐社会事业，增强人民群众幸福感。

  创新扶贫机制。创新精准扶贫推进机制，发挥政府主导作用，“一对一”帮扶1000户贫困家庭，委托培训100名贫困劳动力。创新全社会参与机制，推进12个重点村整体脱贫工作，力争全年脱贫13000人。

  健全保障体系。完善就业公共服务和就业援助体系，实施职业培训工程和农民回归创业工程，促进更多城乡居民就地转移就业，全县力争城镇新增就业6500人，农村回归创业20000人。加强劳动保障监察，构建和谐劳动关系。完善社会阳光救助体系、法律援助体系，切实改善中低收入群众的住房条件，开工建设路口水厂等18处安全饮水工程，解决群众饮水安全问题。

  繁荣社会事业。全面实施“改薄”工程，引进竞争机制，规范教师城乡轮岗制度，加强乡村学校仪器设备配备和师资建设。抢抓省卫计委在我县试点公立医院改革的机遇，探索崇阳公立医院改革模式。实施优秀人才成长工程，梯次培养和储备人才。抓好安全生产、信访维稳、平安创建、农村网格化管理服务和促进人口长期均衡发展工作。坚守耕地红线，实施粮安工程，加强物价监管，关爱老年群体，加大食品、药品、农产品等行业安全监管，重视工青妇工作，加强国防教育、动员和后备力量建设。

  4 推进改革创新 增添跨越新活力

  今年是 “改革攻坚年”，重点完成省市规定的20项改革，为崇阳跨越发展不断增添新的动力和活力。

  优化市场体系。率先在现代服务业等领域制定“权力清单”“责任清单”，实现“非禁即入”、“非禁即准”，鼓励各类市场主体依法平等进入市场。优化金融发展环境，引进各类银行业、保险业金融机构设立分支机构。做优“小微贷”“助保贷”，实现贷款余额新增10亿元，达到60亿元，余额存贷比达到50%。

  激发发展活力。建立县级农村综合产权交易平台,大力推进农村土地经营权流转和适度规模经营；全面完成小型水利设施管护机制改革。鼓励、支持民间资本举办非营利性医疗机构和学校，并和公办医疗机构、公办学校享有同等政策待遇。全面推进新增市场主体备案制，降低企业准入门槛和社会投资创业成本，新增市场主体4000家，新增注册资金30亿元。

  转变政府职能。创新政务服务体系建设，推进乡镇便民服务大厅、村级便民服务室建设。推行政府购买服务。加强国有资金管理，完善预算绩效管理制度，开展第三方绩效评价，形成“花钱必问效、无效必问责”机制。

  5 打造“满意政府” 塑造“两为”新形象

  坚持群众路线，打造法治、高效、清廉的“满意政府”，塑造“清廉为官、事业有为”的新形象。

  建设法治政府。坚持依法治县，健全科学民主决策机制。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，主动接受社会公众监督和新闻舆论监督，及时办理人大代表议案、建议和政协委员提案。严打违法犯罪，优化治安环境；严格依法行政，健全执法责任追究制度。加强法律宣传教育，全力推进“法律进村入户”活动，让依法办事成为社会时尚和习惯。

  建设效能政府。巩固教育实践活动成果，推进节约型机关建设，严格控制和压缩“三公”经费；推进服务型机关建设，简化工作流程，增强市场意识，提升服务市场的能力。大力践行“一线工作法”，完善人人负责、环环相扣、步步跟进的责任链条，强化跟踪问责，实施“数字化刚性考核”，确保各项工作落实见成效。

  建设廉洁政府。认真落实党风廉政主体责任，严格履行“一岗双责”和廉洁自律各项规定，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。深入开展民主评议政风行风活动，建立健全“治庸问责”、“电视问政”等长效化机制。加强执法监察、廉政监察、效能监察，加大对“三重一大”事项全方位监管，严肃查处各类违法违纪案件，营造风清气正的发展环境。