2014年，是赤壁教育“发展创新年”，全市教育围绕实现“八化”目标：即教育理念科学化、办学条件标准化、学校管理精致化、教师队伍专业化、教学手段信息化、课堂教学高效化、素质教育常态化、安全管理制度化。全面实施素质教育，提高育人质量，推动各级各类学校均衡、优质、内涵发展。

  在第30个教师节来临之际，我谨代表赤壁市教育局向全市广大教师、教育工作者致以节日的问候！衷心祝愿全市广大教师和教育工作者节日愉快，工作顺利，身体健康，阖家幸福！

  近年来，赤壁市紧紧围绕建设“强而优中等城市”目标，大力实施科教兴市战略，经济社会实现平稳较快发展，教育事业呈现蓬勃发展势头。赤壁市素有崇文重教的传统，历届市委、市政府高度重视教育事业发展。特别是自2011年赤壁市被确定为全省第二批义务教育均衡发展试点县市和第一批迎检县市以来，该局在省委、省政府的正确领导下，认真贯彻落实《湖北省人民政府关于进一步推进全省义务教育均衡发展的意见》，把义务教育均衡发展工作作为重要民生工程，全力推进试点工作。目前，全市义务教育学校73所，在校学生52026人，义务教育学校教职工3504人。通过实施义务教育均衡发展计划，全市城乡义务教育学校办学条件、师资水平、教育质量发生了显著变化，实现了市域义务教育的基本均衡。先后被评为国家和湖北省“两基”工作先进县（市）、全国学校艺术教育先进县（市）、湖北省首批教育兴农示范县（市）、湖北省职业教育先进市、湖北省“规范教育收费示范县市”、“农村义务教育经费管理示范县市”，被省教育厅确定为全省课程改革试验县（市）。

  在实施义务教育均衡发展过程中，突出义务教育均衡发展重点，着力实施“四大工程”，推进教育工作内涵发展。

  全力推进“学校标准化建设工程”

  按照《赤壁市义务教育学校标准化建设规划》，对全市义务教育阶段学校进行标准化建设。三年来，市政府相继投入1.6219亿元用于改善义务教育阶段学校办学条件，其中学校标准化建设、教育技术装备建设、校舍安全工程分别投入6426万元、3000万元、6793万元；对59所义务教育学校实施标准化建设工程133个，其中健康教室维修改造项目55个，改造教学楼81栋，改造面积10.85万平方米，建设健康教室1100间；屋面维修改造项目19个，改造面积5.28万平方米；运动场改造项目18个，建塑胶运动场15个，铺塑胶跑道2.93万平方米；添置学生课桌椅32911套、组合式教学板889块、办公桌椅782套、环保节能灯5330盏。并按标准配置教学设备和器材，对学校校门、围墙、道路、绿化等进行了维修改造。

  全力推进“教师队伍建设工程”

  一是健全“出一进一”的教师补充机制。每年公开招聘一批优秀大中专毕业生充实到农村学校，以解决农村学校师资力量薄弱、教师年龄老化、学科结构不合理等矛盾，实现师资的均衡配置。2009-2012年我市共招录优秀大中专毕业生333名，2013年和2014年分别新招录101名和90名教师，优化了教师结构。二是完善“两化一常态”的教师培训机制。制订了《赤壁市中小学师资“十二五”发展规划》，确保每一位在职教师五年内培训不低于360学时。先后选派教师参加国培计划相关项目培训和湖北省农村教师素质提高工程项目集中培训，每年参训教师有500人次；选派教师参加国培计划相关项目的远程培训，每年参训教师约700人次；精心组织赤壁市级培训，每年参训教师600余人；认真开展师德教育周活动及校本培训，每年参训教师约4000人；2014年，全市教师参加省级农村教师素质提高工程培训、“2014国培计划”等各级各类训培达5316人次。同时与武汉大学建立了合作关系，与华中师范大学达成了建立优质生源基地、学生实习基地、教师培训基地和教学科研基地 “四个基地”的合作意向。三是建立“两结对一流动”的教师交流机制。以城乡教师定期轮岗交流、城乡学校联校帮扶、校际间“青蓝工程”为主要内容的城乡教师交流机制不断巩固，运转常态化。每年从农村学校选派学校中层干部、教师到对口学校挂职跟岗学习，在城区学校选派优秀教师到农村薄弱学校支教，轮岗交流每年不少于50人。市教育局每年挑选10名优秀校长和100名骨干教师组成启明星团队，下校巡回讲示范课，指导集体备课、授课和教研活动，每年参与活动的人数在700人次以上。参与交流校长20余人次、教师400余人次，校长、教师参与交流人数占教师总数的10%以上。四是扎实开展“比访”活动。组织参加省教育厅“课内比教学、课外访万家”活动，全市共有3800多名教师参与“比访”活动，评课说课8000多人次，家访学生60061人次，其中登门家访48360人次，家访率达96%。市教育局被省教育厅评为“课内比教学、课外访万家”先进组织单位。

  全力推进“教育质量提高工程”

  一是全面规范办学行为。坚持正确的办学方向，坚决消除“违规补课多、各种考试多、家庭作业多、学生在校时间长”等“三多一长”现象，切实减轻学生负担，保证学生有充足的休息时间、思考时间和动手实践的时间。坚决治理教育乱收费，全市各中小学校都设置固定公示牌或公示栏，实行教育收费常年公示。规范学校管理，按照教育规律和学生成长规律办事。

  二是全面实施素质教育。严格执行课程标准，开足开齐国家课程，全面开展“大家唱、大家跳”和大课间活动，强化艺术素养，提高学生的综合素质，张扬学生个性，活跃校园文化氛围。

  三是全面开展“三园”创建。在全市中小学广泛开展“孝雅校园、科技校园和书香校园”创建活动。重点是激发学生的情感，构建科学氛围和鼓励学生通过阅读来汲取知识营养，开阔眼界，增强文化底蕴，通过构建校园文化氛围，促进学生在潜移默化中提升品位。

  四是全面构建高效课堂。全面启动了“构建高效课堂，促进城乡教学水平均衡发展”工作，重点突出“三抓”，即抓“以学备教”，分阶段、分步骤组织高效集体备课；抓“先学后教”，让学生学得主动，个性得到发展和张扬；抓“以学评教”，让学生的学习诉求直达教师，教师按需而教，师生良性互动。通过高效课堂的构建，为学生综合素质的培养腾出大量的时间和空间，为学生身心发展提供了宽松的环境，促进了全市教育教学质量的逐年提升。

  全力推进“学生关爱工程”

  制订完善了《关于进一步健全学生关爱体系的实施意见》，建立了以学生资助中心为龙头、以学校为主体、以教育奖学助学基金会为依托、以社会助学为补充的学生资助体系。重点做好了五个“确保”：一是确保学生不因贫困而辍学。2011年资助义务教育阶段贫困寄宿生生活费补助达644万元，资助学生6156人；工会、妇联、共青团及企业等社会团体和组织每年都开展捐资助学活动；由一批热心教育的离退休老干部和老教师于1997年创立的市教育奖学助学基金会，2014年暑期发放17.35万元，奖励学生144名，至今已发放奖学助学金达158万余元。二是确保学生不因健康问题而辍学。加大对市特殊学校的投入，保证三类残疾儿童少年入学率达到95%以上。三是确保学生不因学习困难而辍学。各学校都建立一对一的师生帮扶机制，确保帮扶效果。四是确保学生不因条件不均衡而不能享受优质教育。坚持把省级示范高中赤壁一中每年招生名额的70%以上分配到各初中。

  通过义务教育均衡发展，全市城乡之间、学校之间在基础设施、师资队伍、教育质量等方面达到基本均衡，真正实现了办人民满意教育的目的和效果。

  一是教育资源更加均衡。我市教育资源配置在整体提高的基础上，重点向农村学校和城镇薄弱学校倾斜，学校办学条件整体达标情况良好，校际间均衡差异明显缩小。办学基本条件15项指标全部达标的小学有47所，占小学总数的95.9%；初中15项指标全部达标的有18所，占初中学校总数的90%。全市小学、初中校际间均衡差异系数分别为0.40和0.38，均控制在国家规定的0.65、0.55范围内。教育资源的均衡促进了农村学校学生的回流，从2012年秋季开学开始至2014年秋季开学，连续四个学期近3000名在城区学校就读的农村学生回到了农村学校。

  二是教育公平更加凸显。由于教育资源更加均衡，大班额、学生择校现象得到了有效缓解，重点校、重点班在我市义务教育学校全面消除。进城务工随迁子女、学困生、品行有缺点的学生、留守儿童、家庭困难学生、残疾儿童少年关爱帮扶措施得到认真落实，学生公平享受义务教育的权利得到了充分保证。

  三是教育质量更加优化。义务教育学校普及程度明显提高。全市适龄儿童、少年入学率始终保持在100%的水平，适龄残疾儿童少年入学率一直保持在90%以上。小学巩固率保持在100%，初中三年巩固率在93%以上。全市义务教育阶段学生行为习惯良好，学生体质健康及格率均保持在98%以上。学生综合素质明显提高，全市学生在各级各类体育、艺术、学科竞赛中所获奖励较以前在数量和层次上都有较大提升。城乡学校之间学科成绩差距也有了明显的缩小，教育教学质量得到了整体提升。

  四是教育形象更加良好。我市义务教育均衡发展工作得到了上级领导的充分肯定，同时也得到了社会各界的一致好评和广大学生及家长的广泛认同。近两年来，赤壁市教育局连续被赤壁市委评为红旗部门，在全市行风评议中被评为满意单位，连续多年被咸宁市评为先进单位；2012年在全市群众对义务教育均衡发展工作的满意度调查中，群众满意度达到99.8%，基本实现办人民满意教育的目标。

  2012年，赤壁市以高分被评为“全省义务教育发展基本均衡示范县市”，2013年通过教育部专家组的实地考核评估。

  我市教育事业取得跨越发展，《中国教育报》、《湖北教育》、《学习月刊》等国家、省、市媒体都给予了大力宣传，全国先后有70多个县市1500多人次来我市参观学习。

  为进一步巩固义务教育示范成果，赤壁市教育局提出了今后教育发展思路，即实现“九抓”目标：一是抓改革，促进教育发展；二是抓创新，激活教育机制；三是抓队伍，优化教育主体；四是抓作风，重树教育形象；五是抓质量，把握教育命脉；六是抓项目，改善教学条件；七是抓特色，打造品牌教育；八是抓安全，维护教育稳定；九是抓廉政，净化教育风气。