本报综合消息 据新华社新华视点微博消息，25日提交全国人大常委会审议的广告法修订草案，增加广告荐证者行为规范和法律责任。这意味着，明星等不得为其未使用过的商品或未接受过的服务作证明。明知或应知广告虚假仍作推荐证明的，将没收违法所得和罚款；损害消费者合法权益的，依法承担连带责任。

  最近些年来曝光的明星代言虚假广告新闻来看，绝对不止这些人，可一边曝光，另一边不少明星却依旧代言地乐此不疲。需要指出的是，但凡遇到类似事件，舆论的主流声音基本上都是“要让明星为代言虚假广告的行为承担法律责任”，可在此前的司法实践当中，却找不到相关的法律依据。

  其实，我国现行的法律对虚假广告法律责任也有明确的规定，但是对代言虚假广告责任此前却没有涉及。比如之前《广告法》第三十八条规定，违反本法规定，发布虚假广告，欺骗和误导消费者，使购买商品或者接受服务的消费者的合法权受到损害，由广告主依法承担民事责任。因此，照此规定，承担虚假广告的民事责任主体仅限于广告主、广告发布者，并不包括广告表演者、代言人，那么作为代言人的明星自然被排除在责任范围之外。

  此次意见稿把广告法中的“广告”定义为商业广告，并扩大调整范围，把自然人也纳入到广告主、广告经营者和广告发布者中。

  此前公众一直呼吁要规范名人明星代言广告的行为，意见稿中对此首次引入“广告荐证者”的法律概念，这是指广告主以外的，在广告中对商品、服务进行推荐或证明的自然人、法人或者其他组织。明确规定，广告荐证者应依据事实，查验广告主提供的证明文件，核对广告内容，“不得为其未使用过的商品或未接受过的服务进行证明”。

  一旦发现广告荐证者明知或应知广告虚假仍在广告中对商品、服务进行推荐或者证明，将由工商部门没收违法所得，并处违法所得1倍以上2倍以下的罚款；损害消费者合法权益的，还要依法承担连带责任。这就意味着，名人明星等公众人物将不能随便接受广告代言了，比如没用过某个化妆品，就不能说效果好，没给自家孩子吃过某个牌子的奶粉，也别向消费者推荐。