在咸安区永安办事处凤凰社区有这样一个奇怪的现象：正规农贸市场内冷冷清清，大量摊位闲置；马路边的占道菜摊却热闹非凡，交易现场火爆，这给附近居民的交通、卫生等带来了诸多问题。日前，记者对此进行了调查采访。

  农贸市场闲置多年

  7月10日9时许，记者来到凤凰社区宝塔农贸市场，尽管正值买菜高峰期，但市场门口却冷冷清清。走进市场里面，仅有7户菜贩正在营业，绝大多数的摊位都是闲置。

  记者观察发现，一个小时内仅有3名市民进市场买了不到10元的菜。宝塔农贸市场负责人朱庆忠告诉记者，该市场2010年1月20日建成开业，里面共有95个摊位，46个门面，目前有88个摊位和23个门面闲置，每天的人流量不过几十人。

  “市场里环境整洁有序，但是顾客太少，我们这些摊主维持得都很艰难。”在此经营蔬菜生意3年的余女士说，去年一些商贩响应号召在市场内待过一段时间，因为“马路市场”截走大量客流，最后还是去了路边摆摊。

  “马路市场”热闹非凡

  相比农贸市场冷清的局面，位于宝塔农贸市场附近的“马路市场”却是热闹非凡。这带来了一个问题：因为大半路面被各种摊贩及顾客占据，路面拥堵情况十分严重。

  住在附近的范先生说，每天早上6、7点，要想驾车从小区进入咸宝路，1分钟的路程，往往要花费半个小时才能走完。

  为何马路市场会吸引大量菜贩，而旁边就是正规农贸市场，他们却不愿进入呢？“这里不要摊位费，而且市民买菜方便啊！”在路边卖蔬菜的王女士介绍说，她曾经在农贸市场内摆摊做生意，但新菜场在居民区里面不临街，再加上路边只要有人摆摊卖菜，居民便就近在路边买菜，迫于生计，她们只好也从市场内搬到马路上。

  部门：扶持正规市场

  宝塔农贸市场负责人朱庆忠认为，“马路市场”压倒正规农贸市场，存在多种原因。如宝塔农贸市场在开业时，附近就有开放得更早更便宜的正规市场，周边居民已形成去老市场购物的习惯，因此宝塔农贸市场一直都很冷清。

  “还有一个原因就是管理力度不够。”朱庆忠表示，农贸市场在开放之初，为商贩提供了不少经营便利，也做了不少引导工作，但“马路市场”成型后，削弱了管理方创造的便利条件。要解决目前的难题，应该集合多部门力量，对马路市场进行劝导和加强管理“多管齐下”的方式，而这个工作单靠农贸市场自身是无法完成的。

  对于宝塔市场的怪象，凤凰社区党总支书记彭红也很头疼。“社区没有执法权，工作人员每天都去劝阻这些摊贩，但是摊主们不听，社区无能为力。”彭红表示，她认为市民习惯了到马路市场买菜就难以进入正规市场，要改变这一点，需要多部门一起建立长效机制，将马路市场引进正规市场里面，将市民生活习惯引导过来。

  究竟需要哪些部门联手建立长效机制，宝塔市场怪象该怎样破解？本报还将继续关注。