1994年7月1日,根据国务院财税改革的要求,国、地税机构分设,咸宁市地方税务局正式成立。“弹指一挥间”,地税机构已成立20周年了。作为一个地税人,我见证了咸宁地税伴随着祖国的繁荣昌盛发生的翻天覆地的变化。下面,听我细数其中的四个变化。
变化一,地税收入规模化。
2013年全市地税系统完成税费总收入561039万元,是1994年9803万元的57倍多,年均增长23.74%,比全市GDP年平均增幅14.83%高出8.91个百分点;税费总收入占GDP的比重由1994年的1.57%上升为2013年的6.43%,增加了4.86个百分点;地税干部年人均征收税费总收入由1994年的8万元上升为2013年的652万元,增长了81.5倍,年均增长
26.06%。
其中:税收收入2013年完成346731万元,是1994年9480万元的36.6倍,年均增长20.86%,比全市GDP年平均增幅14.83%高出6.03个百分点;税收收入占GDP的比重由1994年的1.14%上升为2013年的3.98%,增加
了2.84个百分点。20年来,全市地税系统共组织税费总收入258.5亿元,其中:税收收入155.4亿元,为国家及地方财政做出了突出的贡献。
变化二,缴税模式多元化。
过去,纳税人缴纳主要方式是到税务机关报缴,及税收管理员持税票上门挨家挨户收缴。为了收几元钱的屠宰税,有的税收管理员甚至翻山越岭走几十里的山路。这样税收管理员辛苦,纳税人也不方便。
随着金税一、二、三期的稳步推进,地税机关加大科技投入力度,纳税人的缴税方式也发生了根本性的变化。现在,地税机关依托核心征管系统,推行了网上报缴、邮寄申报、刷卡缴税、行政服务大厅报缴等多种缴税模式,供纳税人自主选择,对偏远的乡镇,地税机关配备了流动办税服务车实行定期上门服务,纳税人可以足不出户就能办理好缴税手续,大大方便了纳税人。
变化三,征管手段现代化。
过去,征收管理员仅凭一个包、一本票、
一支笔、一个小本子去了解纳税人的生产经营情况和收税;税款核定“拍脑袋”;税收统计全人工,统计数字靠算盘,传递数据只能搭车送达或邮寄;税票、发票手工开具;税款征收后由税务机关集中汇总缴入金库。
随着地税二十年的发展,税收征管手段有了质的飞跃。地税核心征管系统装载着辖区内所有纳税人税务登记、生产经营、税款申报缴纳等各种涉税信息,设有税务登记管理平台、申报征收平台等11个平台。纳税人税款申报、缴纳可通过网络进行,税款直达国库;征管信息实行全省集中,税款征收数据可按需求即时查询;纳税人可通过网络直接填开发票。同时省局还开发了车船税、个人所得税风险应对两个平台。市局及各地还根据需要开发了税费业务管理系统、税费协作系统、二手房和存量房评估系统等等。税收管理实现了专业化、现代化。
变化四,纳税服务优质化。
在1993年12月召开的全国税制改革工作会议上,首次提出了纳税服务的观念。在1996年全国税收征管改革工作会议上,国家税务总局进一步明确提出“以纳税申报和优化纳税服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点征查”的税收征管模式。为纳税人提供服务成为税收征管的一项重要内容。
咸宁地税机构成立20年来,纳税服务也发生了深刻变化:从上门报税到网上申报、认证;从“一管到底”的专管员管理到以依托信息化手段的税收管理员制度;从纳税信息渠道单一到送政策上门、税收政策和办税流程义务辅导培训、税务约谈、12366纳税服务热线、QQ群互动平台、短信宣传提醒平台、网上税校;从月月排队跑银行到电子缴税;从“拍脑袋”定税到个体户“阳光评税”;从“一站式”服务到一窗式管理、首问责任制、限时办结、免填单服务、先办后审、同城通办等。
20年来,咸宁地税的变化数不胜数,这些发展变化都积聚着咸宁地税人团结奋进、求真务实、开拓创新、努力拼搏的精神,彰显了咸宁地税人为纳税人服务、为地方经济发展服务、为改善民生服务所取得的成就。咸宁地税人勤奋工作永远“在路上”,“三为服务”永远是“进行时”。咸宁地税人将继续团结奋进、求真务实、开拓创新、努力拼搏,为咸宁经济发展做出新的更大的贡献。


