在市政府公布的权力清单中，申报的1325项审批和服务事项“瘦身”后，仅剩下594项；中心办事系统进行优化升级，只需要一部手机，就可以完成整个流程……这是市政务服务中心“二次创新”最大的亮点。

  服务更贴心

  “我是崇阳人，我的医保关系都在崇阳，请问可以转到温泉来吗？”昨日下午，在市人社局服务窗口，市民毛先生正在向工作人员咨询问题。工作人员称，由于毛先生的医保关系是居民医保，与社区挂钩，因此不能转移。

  市人社局服务窗口是“二次创新”之后新进驻的单位，也是整个中心阵容最强大的队伍。人社局一共有20个服务窗口，其中有18个窗口负责办理社会保险。

  “我们于今年2月进驻，2月17日正式办公。”市人社局法规科、行政审批科科长、管理办常务副主任王长青说，5年前，人社局的行政许可有30多项，经过逐渐清理，这次政府公布权力清单后，人社局的行政许可只有5项了，所有的非行政许可事项全部转为政务服务。

  权力瘦身了，随之而来的就是办事流程的简化。

  “之前办理流程最长的时间是3个月，现在缩短至3个工作日了。”对于这一点，王长青很有感触。他说，办事效率提高了，办件总数就增加了。

  一组数据可以说明：3月份，市人社局驻政务服务中心综合服务大厅办件总量为29652件，每个工作人员平均每天办件量达到60多件。

  一会儿接电话，一会儿让申请人填表，一会儿接受咨询……这就是市食品药品监督局服务窗口工作人员张超每天所要做的工作。

  “中心创新之前，我的工作比较单一。但是现在进行职能整合后，我还要负责从工商、质监、卫生等部门划分过来的工作，工作量大了很多。”张超说，他经常忙得连喝水的时间都没有。

  “此次创新，我们市林业局的相关业务也瘦身了。”位于政务大厅2楼C区的市林业局科员李琴玲表示，曾经的8个市级行政审批服务事项，有的下放、有的暂停、有的取消， 如今只剩下采伐林木审批（皆伐五十亩以上百亩以下）、使用林地许可证初审和使用林地可行性报告编制3个事项。

  记者在2楼C区看到，温泉公安分局和下属4个派出所都设立服务窗口。这样设置会不会重复？工作人员随即为记者答疑解惑：过去市民去温泉公安分局办理证明后，又要辗转各个派出所办理相关证件，如此增加了办事成本，也让市民多跑了些路。如今，这些窗口将为办业务的市民提供一站式服务，左边办了证明，右边就可去相应派出所办证件。

  “我们的理念就是让市民不出政务大厅，就可一站式办理全部业务。”工作人员柯莹如是说。

  在一楼导询处，工作人员张魏华说，现在来中心办理事项的市民，比以前增加了不少。

  办事更高效

  在位于市政务服务中心3楼的市行政效能监察中心，一进门便可以看到房间内有六七台计算机和12块大屏幕。大屏幕上显示的则是政务大厅一二楼层各个窗口的实时监控。

  窗口人员是否在岗、人员是否在开小差、窗口是否有市民来咨询，从大厅门口，到各个角落，显示屏幕上一览无余。这便是市行政效能监察中心正在使用的新系统中的监控功能。

  “以前只有4个显示屏、30个摄像头，而且摄像头清晰度不高、有死角，做不到全方位监控。”政务服务中心督查科副科长徐步晋介绍，创新后，中心更换了摄像头，数量达到65个。监控有两个目的：第一是方便监督窗口办事人员日常规范；第二是方便群众，有些群众遗失了财物，可以通过监控系统也可以查找。

  徐步晋说，以前的办事系统理论上可行，但是实际操作起来却不方便。那时候的网上审批，是通过政务网来进行的，有地域局限性。比如说，领导赴外地出差，就无法审批事项，不能达到信息共享、并联审批，导致办事效率不高；但是开发升级后的新办事系统，比传统设备性能提高10倍、运营成本降低60%、维护效率提高9倍、空间节约90%，而且门户网站功能齐全。

  技术组负责人周仕龙介绍，新系统于4月12日开始进行为期2个月的试运行。新系统的运行，给市民在办理业务方面提供了多种方式。市民可以到窗口直接办理、通过互联网、手机平台3种方式登陆新系统中的网站进行申报办理；同时，系统还将业务的收费标准、进展情况等信息公开，市民可以通过系统网站实时查看受理业务的进展，随时随地知晓业务情况。

  “部门负责人要对相关业务进行审核，只需要通过系统网站便可快速办理。”市政务服务中心工作人员蒋小军表示，新系统还将对受理业务的实现、收费、计时等环节进行全程监控，如果部门办理业务超过承诺时限，系统将自动采取措施。

  蒋小军称，部门对业务进行受理、审核、审批和处理的4个环节中，时限超过承诺的3个工作日后，将会受到黄、红牌处罚，并将由市纪委进行公开通报。