从明天开始,北京市民办理普通护照、往来港澳通行证和签注、往来台湾通行证和签注只需要填写一张表格即可。新表格上所需填写内容也有所简化,婚姻状态、户籍所属派出所和家庭主要成员等都无需再费时填写。
(3月31日《北京青年报》)
以往内地公民申请去港澳台地区总是要填写一大堆表格,将个人信息提交得无比详细,如婚姻状况、户籍所属派出所、家庭现住址、工作单位及地址、职务职称等,这些看上去与出境风马牛不相及的情况,都得一一细致上报。如今相关手续简化,北京市民在申请赴港澳台时只需填写个人重要信息,无关情况大可忽略不理,这无疑给公民省去了不少麻烦,也是政府服务理念提升的重要标志。
此前的出境表格为何设计得复杂详细?说到底,还是管制思维在作祟。管理者总觉得,不管有用没用,反正我对被管理者的信息了解得越多越好;情况掌握得越透彻,我就越能管住你,同时也能对你产生一种心理威慑,让你不敢在境外胡作非为。
事实上,如今出境对于内地居民来说已是一件极普通之事,再拿陈腐的思维进行管理已不合适,填写过多无用信息,对于公民而言不仅是负担,而且容易带来隐私暴露的风险。管理部门的管理方式从小心谨慎过渡到开放大气,也是势在必行。
其实,公民出境时最需要的不是被管住,而是得到管理部门的服务和帮助,尤其是在紧急情况下,最需要雪中送炭。此次出境表格简化的同时,增加了“紧急联系人”一项,这无疑是政府对公民安全负责的表现。
减少大量无需填写的信息,增加少量必须上报的事项,不得不说,此次管理部门改革出境手续是真正从服务公民的角度出发进行的。这便体现出“服务式管理”与“管理式服务”的本质区别:前者的出发点是节省管理者的成本,总是想方设法地强加限定和管制;而后者则从被管理者的角度出发,通过人文关怀和人性化服务实现管理的目的。
希望不仅是出境手续,在政府提供服务的其他领域,也能刮起一阵“简化风”,这既是民众的热切期盼,也是政府职能转变的题中之义。


