2014年，是贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，是实施“十二五”规划的攻坚之年。通城县将进一步增强机遇意识，紧扣发展主题，坚持绿色崛起，推进改革创新，扎实做好政府工作，奋力开创经济社会发展新局面。

  2014年，通城县政府工作的总体要求：

  认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央、全省经济工作会议精神，紧紧围绕“市级战略通城实施、建成鄂南经济强县”的总目标，牢固树立“市场决定取舍、绿色决定生死、民生决定目的”的理念，竞进提质，速效兼取，以全面深化改革为动力，大力实施“四兴战略”，突出抓好产业壮大、开放创新、城乡统筹、民生保障，为推动绿色发展、跨越赶超、走在鄂南经济社会发展前列打下坚实基础。

  2014年，通城县经济社会发展的主要目标：

  地区生产总值增长13%，达到107亿元；规模以上工业增加值增长18%，达到46亿元；地方公共财政预算收入增长22%，达到5.7亿元；全社会固定资产投资增长20%，达到120亿元；社会消费品零售总额增长15%，达到48亿元；外贸出口总额增长14%，达到5100万美元；城镇居民人均可支配收入增长12%，达到19000元；农村居民人均纯收入增长12%，达到9000元；居民消费价格涨幅、城镇登记失业率、人口自然增长率、节能减排等指标控制在省市要求的标准以内。

  2014年，通城县政府十件惠民实事：

  ①做好城区垃圾无公害处理。

  ②完成县实验小学的搬迁。

  ③完成劳动培训2800人，增加就业6000人。

  ④完成湘汉路、新华街、城北街等5条城区背街小巷改造。

  ⑤建设100个村级活动广场。

  ⑥完成铁柱河的综合治理。

  ⑦硬化农村公路100公里。

  ⑧解决3.2万农村人口安全饮水问题。

  ⑨推进106国道绕城公路建设。

  ⑩完成放心粮油市场建设。

  坚持改革开放，创新驱动，

  全面增强发展活力

  创新机制，放活政策。坚决破除体制机制弊端，充分发挥政府宏观调控职能和市场在资源配置中的决定性作用。推进行政体制改革。进一步清理行政审批事项，扎实做好“接、管、放”工作。加快推进“三公”经费支出和部门预算公开，努力打造“阳光财政”。

  创新金融，激活资本。大力发展小额贷款公司，做大做强城投公司、开投公司、交投公司等融资平台，新引进一至两家域外银行。拓宽融资渠道，支持企业进入股权市场融资，力争瀛通公司在全市率先上市。

  创新合作，扩大投资。要招商选资。力争全年引进投资10亿元以上项目 1个，亿元以上项目不少于10个，5000万元以上项目不少于20个。要引项争资。精心策划、编制、申报一批项目，确保全年向上争取资金超过自己应得份额、高于同类县市平均水平。

  创新服务，拉动消费。要扩大消费市场。大力发展商贸物流业，深入实施“万村千乡”市场工程。

  坚持集群发展，工业崛起，

  快速壮大经济实力

  发展产业集群。大力实施“五大工程”，毫不动摇地推进涂附磨具、电子信息、医药物流、食品饮品、陶瓷建材五大产业集群建设。2014年，力争五大产业集群实现产值120亿元，税收2.5亿元。

  壮大龙头企业。按照“一个企业，一名领导，一个专班，一家银行，一套方案”的工作要求，着力培育一批税收过千万、过亿元的企业。

  加快科技转型。强化产学研结合。新增博士后产业基地1个、国家级高新技术企业2家以上。

  夯实承载平台。加快经济开发区建设。加快项目落地步伐。推进产业孵化园建设。加快乡镇产业园建设。2014年，各乡镇新增规模企业1家以上，全县新增规模企业不少于13家。

  坚持强基富农，突出特色，

  深入挖掘农业潜力

  稳定发展农业生产。全面落实强农惠农政策，充分调动农民发展生产积极性，有效遏制农田抛荒。不断提高粮食生产能力，确保粮食复种面积54万亩以上。

  大力推进农业产业化。围绕做大基地、做强龙头、做优品牌，坚持不懈推进生猪、油茶、药材等特色板块建设。全年新增家庭农场和农民合作社20家、市级以上农业产业化龙头企业5家，新增农产品加工业产值10亿元以上。

  加快农田水利建设。全力改善农业基础设施，启动沙堆河治理、云阁龙灌区节水改造。加大基本农田保护力度，高标准改造高产农田3万亩。

  坚持绿色基调，城乡统筹，

  不断增添家园魅力

  把绿色发展理念树得更牢。坚持环保“第一审批权”和“一票否决权”制度，从源头上杜绝高耗能、高污染项目。

  把绿色发展规划做得更全。按照覆盖全域、彰显生态、融合自然、衔接紧密的要求，全面启动老城区与城西片区控制性详规的编制，建立从城市到乡村、从总规到详规的全域规划体系。

  把绿色发展基础夯得更实。加强重点河流保护，加大河道、破损山体、石漠化地域、工矿废弃地的整治修复。积极实施“绿满荆楚”行动，大力推进“村边、路边、水边、田边”扩绿增绿。全年新增省级绿色示范乡村5个、省级新农村示范村2个以上。

  把绿色发展管控抓得更严。围绕创建省级卫生城市目标，成立城市管理委员会，构建“大城管”格局。加强对城乡重点地段环境的综合整治，强化城区渣土、沙石运输车辆和建筑工地的管控。通过大整治、严管理，努力实现城市净化、亮化、绿化、美化、畅化的目标。

  坚持底线思维，民生优先，

  共同凝聚社会合力

  健全社会保障体系。不断扩大社会保险覆盖面，“五险”参保新增扩面5000人次以上。扎实做好扶贫“双百”工程和重点贫困村整村推进工作，减少贫困人口1.1万人。

  促进教育均衡发展。加强幼儿园管理，规范学前教育。加快中小学校标准化建设，确保顺利通过全省义务教育均衡发展评估验收。强力推进高中教育优质发展，支持县一中建设荆楚名校、县二中创建市级示范高中。

  提高卫计工作水平。完成县精神病防治所搬迁，加快县医院医务大楼、中医院住院大楼建设，启动县妇幼保健院、卫生监督局、疾控中心整体迁建，改扩建乡镇卫生院2所。

  大力发展文化旅游。抓好第三次全国文物普查工作。大力实施文化“五个一”工程，推动文化产业快速发展。

  增强社会治理能力。加强社区（村）警务室建设，不断提升社区网格化管理功能。

  协调发展其他事业。坚持为民办实事。

  坚持勤廉务实，服务为民，

  努力提升行政能力

  以更大责任推进为民理政。始终牢记为人民群众谋福祉是政府的天职。扎实开展群众路线教育实践活动和“万名干部进万村惠万民”活动，使政府工作更加契合民情民意。

  以更高水平推进依法行政。把依法行政贯穿于政府工作始终，严格按照法定权限和程序，行使权力、履行职责。

  以更实作风推进高效施政。加强调查研究，坚决反对“四风”，下决心精简会议和文件，改进会风和文风。大力弘扬求真务实、迎难而上、雷厉风行、敢于担当的工作作风。严格目标管理考核，对各项重点工作定责任、定时限、定标准、定要求，确保政府工作高效推进，全面落实。

  以更严要求推进廉洁从政。严格党风廉政建设责任制，认真执行廉洁从政各项规定，用制度管权、管事、管人，把权力关进制度的笼子。强化行政审批、土地出让、政府采购、产权交易、工程招标等重点领域监管，从源头上预防腐败。坚决纠正损害群众利益的不正之风，坚决查处各类违法违纪案件，让人民监督的阳光照亮权力运行的每一个角落，使干部更加清正、政府更加清廉、政治更加清明。