从自家一亩三分地到成方连片科学管理，从分散自由生产到规模化种养殖，农业合作社飞速发展。在“企业+合作社+农户+基地”的运作模式下，农业生产、管理更加规范，农产品不愁卖，农民收入大幅增加。

  政府重视 合作社迅速增多

  时下，正是本地萝卜、包菜等时令蔬菜上市的季节，在赤壁市柳山湖镇，村民们正将自家种植的包菜、胡萝卜等拉到赤壁市惠群果蔬农民专业合作社。在合作社的销售下，这些果蔬部分在本地中百仓储、武商量贩等大型连锁超市出售，大部分则销往东北。

  赤壁市惠群果蔬农民专业合作社是赤壁众多发展较快的农民专业合作社之一，也是全市合作社发展的一个缩影。

  市经管局相关负责人介绍称，近几年来，市委、市政府高度重视农村合作经济组织的发展，鼓励龙头企业、村委会和农村能人引领农民围绕农业支柱产业和地方特色产业组建各种形式的专业协会、专业合作社和股份合作社等新型合作经济组织，茶叶、苎麻、牲猪、蔬菜、水产、种植等产业先后都成立了农民合作经济组织，农村合作经济组织发展迅速，初步形成了规模。到2012年底, 我市现经过工商部门登记注册的农民专业合作社达到832个。社员49600人，注册资金157500万元。其中：种植业380个占，畜牧业200个，渔业130个，农业综合服务业45个，其他77个。

  抱团取暖 收入大幅增加

  通城县五福油茶专业合作社自成立以来，吸纳社员106人，对成员实行“统一供油茶良种、统一供农资、包技术指导、包收购”的油茶生产经营服务，辐射带动全县10个乡镇52个村5600户农民种植油茶5万亩，从而带动全县油茶产业的大发展，实现入社农户户平增收5000元。

  “加入农村合作社，社员农产品产量和收入都实现了大跨越。合作社现在拥有社员45名，2012年，合作社总产值达300万元，销售收入25万元，销售利润180万元。在加入合作社之前，大部分村民自家地都用来种植棉花，一年收入只有几百元。而加入合作社之后，在合作社的指导下种植果蔬、养殖畜禽，一亩地收入2000多元。”赤壁市惠群果蔬农民专业合作社理事长孙德维说，合作社根据订单种植，种完后不用考虑市场，这样既能保证农产品的质量，也能实现增效增收。未来将通过合作社柳山湖镇生态农业示范基地项目，种植葡萄、枇杷、西瓜、甘蓝、西兰花等有机果蔬，养殖鳝鱼、土鸡、獭兔等畜禽，采用集种养结合的“畜禽-沼-作物”模式，形成以种促养，以养促种的生态经济循环链。确保产品生产加工销售绿色化、有机化，着力打造一个集生产、加工、销售为一体的产业链，解决当地就业问题，并辐射带动周边百姓发家致富。

  和上述合作社社员增效增收一样，在农民专业合作社的带领下，我市农民收入实现了持续、稳定、快速增长。

  记者从市经管局了解到，由于农民专业合作社把农民组织起来参与市场竞争，降低了生产资料购买费用，节约了投资成本，通过稳定的销售渠道，降低了风险增加了收入。统计数据显示，全市合作社成员人均收入比附近农民人均收入水平高20%左右。

  共同发力 合作社成果突出

  “从区域上来看，崇阳等地合作社数量保持领先位置，并且平稳增长；嘉鱼合作社数量实现了快速突破，发展不平衡状况也逐步扭转。从行业上看，种植类合作社仍占主导地位，渔业类合作社异军突起，农村能源服务、生态旅游等新兴领域也逐渐增多。”市经管局相关负责人介绍，区域和行业发展迅猛，也带来了区域特色的形成。如嘉鱼县、通城县、崇阳县分别以蔬菜、生猪和油茶、水果和鸭等主导产业组建专业合作社。

  合作社的迅猛发展，区域特色的形成，也让合作社的品牌效应逐步显现。全市拥有注册商标的农民专业合作社50个，合作社拥有使用农产品质量认证数72个，出现了“本草天香”茶油、“三普”蜂蜜、“通城两头乌”生猪、“锦峰”茶叶等一批合作社知名品牌。去年以来，通山县九宫山有机茶基地“九宫山及图”商标、湖北巨宁森工股份有限公司“巨宁及图”商标以及湖北精华纺织集团“白炼及图”商标先后荣获“中国驰名商标”。

  随着我市农民专业合作社区域特色日益明显，行业和品牌效应的影响逐渐增强，竞争能力不断提升，其对我市现代农业发展和农民增收等方面的示范带动作用也逐渐显现出来。

  政策支持 发展潜力可期

  “政府对合作社给予扶持，合作社的发展也离不开政府政策的扶持。”孙德维说，当初成立合作社就是想借助政策更顺利的发展。

  市经管局负责人介绍，为切实加快农民专业合作社发展，调动广大农民参与规模化经营的积极性，2012年6月，市委、市政府在全省17个市州中率先出台了《关于扶持农民专业合作社发展的意见》，明确了合作社的发展目标、具体任务和工作措施，从财政、税收、金融、项目、人才等方面出台了一系列的优惠扶持政策和奖励措施。同时，加大专项资金扶持力度，积极组织合作社参加申报争取项目资金。

  在指导合作社发展方面，通过大力构建信息交流服务平台，为广大社员提供相关综合信息。同时，积极组织开展合作社农产品展示展销、“农超对接”等营销活动，鼓励合作社走出去推介产品、洽谈业务、寻求商机，提高市场占有率。同时，还鼓励各地成立合作社联合社、专业合作经济组织协会，通过整合资金、项目、技术、营销，进一步增强合作社的经营能力。

  在管理方面，不断深化规范化管理进程，大力开展“示范社”建设工程并树立可学可比的典型，发挥示范引路作用。并在农民合作社发展过程中抓好综合协调服务，积极与金融、工商、税务、交通、国土等职能部门沟通协调，争取农业部门大力支持专业合作社统一开发申请无公害农产品、绿色食品和有机食品的产地认定和产品认证。

  长远发展 瓶颈亟待突破

  从总体上讲，我市的农民专业合作社近年来得到了快速发展，但整体发展水平还不高，实力还不强，发展的氛围还不浓。

  “部分合作社的运行方式和经营机制存在问题。有的管理、决策不民主，社务、财务不公开透明；有的章程不完善，组织结构不健全，内部管理制度不完备；有的产权不明晰，成员出资不到位，利益关系比较松散。”市经管局负责人称，除部分合作社运作不够规范外，缺乏管理和技术人才也是目前发展存在的重要问题。目前合作社的牵头人大多是一些农村能人和专业大户，多数属于传统农民，学历不高，缺乏专业知识。而且，由于农业是弱势产业，许多专业技术人才不愿意投身合作社，因此缺乏专门的管理人才和技术骨干，直接影响到市场竞争力的提高，制约了合作社的发展。

  谈及未来的发展，经管局负责人称，将按照“政府引导，农民自愿，典型引路，规范管理”的思路，进一步加强教育引导，重视培育和发展农民专业合作社，树立扶持农民专业合作社就是扶持农民促进增收的思想观念，提高农民居民对发展农民专业合作社的重要性的认识，同时建立健全机制，进一步抓好典型引路和加大扶持力度，给予农民专业合作社提供更多帮助。