本报讯 （记者陈志茹）昨日，记者从市人社局获悉，我市将减少审批环节、推出多项优惠政策，鼓励和引导全民创业，力争3年完成香城创业“三个五”的目标，到2016年底，全面达到国家级创业型城市标准。

  据了解，我市将培育创业主体，鼓励全民创业、扶持重点群体创业、激励高校毕业生积极创业、吸引留学人员来咸创业、支持回归创业、鼓励企业二次创业。

  在政策扶持上，放宽准入条件。凡法律、法规未禁入的行业和领域，均对非公有制企业开放；除法律、法规规定的前置审批外，其他前置审批一律取消；除涉及安全、环保、节能审批外，允许国家产业政策鼓励项目和我市区域发展重点项目涉及前置审批而暂时无法提交审批文件的，办理筹建登记；对从事个体工商户、创办合伙企业或独资企业，一律不受注册资本限制；实行工商注册登记“零收费”、“零门槛”、“零首付”。

  在资金引导上，建立小额贷款扶持创业的长效机制。为了激活全市全民创业主体，今年小额贷款基金规模达到1亿元，以后按10%——30%的标准逐年增长，发放范围扩大到城乡所有符合条件的创业人员，个人发放小额贷款最高为20万元、合伙经营的贷款额度不超过100万元、劳动密集型小企业贷款额度不超过300万元，在2年时间内予以贷款贴息，其中超出国家、省贴息范围的利息，从创业实体登记所在地创业扶持专项资金中列支。

  在创业服务上，大力健全创业服务机构和创业培训。 健全完善为各类创业人员提供创业服务的“一站式”服务制度，在市人力资源市场建立由人社、银行、财政、担保公司等部门组成的现场联合办公的绿色服务通道，并将创业服务延伸到街道社区。