2013年12月9日 星期
“不中标包赔”丧失底线
段思平

  房地产开发商华南城控股有限公司在广东省河源市紫金县打着开发“商贸物流城项目”的幌子占地数千亩违规开发独栋豪华别墅小区,更不可思议的是:该地块由华南城“零地价”获得;在该项目土地“招拍挂”前,广东省紫金县政府与华南城签署秘密协议,确保华南城在“招拍挂”中摘牌,并承诺如果华南城未能取得该土地,县政府将赔偿华南城巨额经济补偿。(12月6日《经济参考报》)

  “你不中标我包赔”,这种优惠和大方,更多的只是慷他人之慨——真要“包赔”,从财政支出即可,那也不是掏个人腰包,纳税人买单罢了。然而,政府的财政支出既要人大通过,也要接受公共监督。缺少合法程序,政府包赔的承诺就不具备法律效力,若一定要实现,便涉嫌滥用行政权力。而一旦政府包赔这种不切实际的“空头支票”不能兑现,对当地政府的形象将构成致命打击。

  当然,更大的可能性是,地方政府根本用不着赔钱,确保企业成功拿地不就行了?问题是,土地“招拍挂”中能否摘牌,靠的是市场竞争,地方政府凭什么做出承诺呢?唯一的可能就是当地的“招拍挂”不过是走形式。

  纵容这种为招商引资不择手段、丧失底线的行为,不仅损害公共利益,而且必然造成市场的混乱。当务之急,是规范各地的招商优惠政策,杜绝无底线的政策让步,让地方政府把更多的精力放在优化环境、提高服务水平上。招商引资也好,追求GDP政绩也罢,公平、平等,都是不容有失的底线。

2013年12月9日 星期

第15版:热点时评 上一版3  4下一版