近年来，崇阳县委、县政府确立“打造幕阜山区经济强县、建设美丽富饶新天城”的战略目标，在全县掀起了新一轮招商引资和重大项目建设热潮。作为经济建设的扞卫者和参与者，崇阳县公安局审时度势，积极履行自身职能，服从和服务经济建设和社会发展大局，县政府副县长、公安局党委书记、局长郭正华同志以身作则，带领全局民警切实转变工作作风，始终围绕重点项目建设，集中开展整顿，创新管理机制，提升管理效能，为推进县域经济发展和重点项目建设顺利推进创造了良好的治安环境。

  认真履职抓整治 创优治安环境

  崇阳公安机关始终把维护良好治安环境，当作服务重点项目建设的首要职责和义务，不管在年初的工作规划上，还是平时的日常工作中，局领导始终要求各有关单位特别是辖区派出所对项目建设要按照“什么问题突出就重点整治什么问题，哪里治安混乱就重点整治哪里”的原则，始终保持主动进攻态势，及时有效地开展针对性整治活动，有效震慑了破坏重大项目建设的违法犯罪行为。全县公安机关相继开展了整治“一霸四强”、盗窃在建项目工地物资、寻衅滋事阻工等破坏企业正常生产、重点项目建设的违法犯罪专项行动。去年以来，全县公安机关侦破各类涉企刑事案件28起，拘留报捕32人，查处治安案件165起，行政拘留57人，有力维护了社会治安局势稳定，提升了人民群众安全感。2012年3月14日上午10时许，天城镇城西建设指挥部在电力大道修路施工过程中，受到该镇香山村一组村民魏某、金某10多位村民无理阻扰，致使工程一度停工。局长郭正华同志闻讯后，立即组织公安局治安大队、巡逻大队民警开展工作，耐心劝导村民离开，但魏某村等人不听劝阻，反而情绪激动，拿着一个装有10余升汽油的白色塑料壶，欲点火焚烧施工的挖土机及在场公安民警。郭正华同志见状，一声断喝，指挥在扬民警不顾危险，将魏某制服，从而及时制止了一起以危险方法阻扰施工、可能危及公安民警人身安全的重大事件。

  严密巡查抓监管 构筑平安防线

  重点项目建设涉及方方面面，离不开良好的外部环境的支撑。郭正华同志要求公安局各警种、各相关单位要围绕重点项目建设积极跟进，强化监管，开展针对性巡逻管控，在重点项目周边筑牢“三道防线”，全力保障重点项目建设有序推进。一是屯警街面，筑牢“巡逻防线”。按照“囤警于街、推警上街”的布警思路，将现有巡警大队、辖区派出所警力最大限度摆到街面上，并结合“轮值轮训”、节假日值班备勤组织机关民警会同辖区派出所民警一道，对重点在建项目开展不间断巡查，每逢重点时段，郭正华同志亲自带队开展武装巡逻，每日24小时流动巡逻不间断，挤压犯罪空间，全力遏制“两抢一盗”等多发性侵财案件高发势头。二是贴近服务，筑牢“守护防线”。各派出所加强了重点项目的安全防范指导，落实民警联系企业制度，对民警联企工作，郭正华同志亲自抽查、督办，每季度组织一次专题汇报，确保了联企工作落到实处。结合“天网”视频系统监控，要求指挥中心24小时开展网上巡逻监控，切实预防涉企和重点项目案件发生。三是深入排查，筑牢“安全防线”。县公安局将工作前移，深入重点项目建设工地开展矛盾纠纷排查化解，做到安全隐患早发现、早整改，矛盾纠纷早发现、早调处，及时消除潜在隐患，推进了项目建设的顺利开展。并在全县范围推行了治安跟进制度，重点项目建设到哪里，治安工作就要跟进到哪里。贴近了解企业需求，为项目建设提供热情周到的服务，及时解决企业在施工过程中遇到的困难与问题。如武汉恒升科技有限公司落户青山工业园后，局长郭正华同志就曾多次带领指挥中心、青山派出所等单位民警深入到工地主持矛盾纠纷化解工作，先后解决矛盾纠纷4起，确保了项目正常施工。在崇阳影视城、兴民钢圈、三特旅游等重点项目开工建设过程中，郭正华同志带领县局治安大队、巡逻大队及天城、白霓、鹿门等派出所主要负责人积极跟进，投入大量警力整治“一霸四强”、化解征地拆迁纠纷57起，行政拘留违法人员19人，此举得到县委、县政府的充分肯定。仅2013年以来，崇阳县局就出动警力580余人次，处置项目建设群体性事件3起，化解各类矛盾纠纷38起。

  创新举措抓服务 健全长效机制

  为切实发挥公安机关对县域经济和重点项目建设保驾护航作用，郭正华同志要求全局民警积极顺应经济发展要求，转变工作作风，创新勤务模式，落实发展责任。一是强化领导抓包保。今年以来，该局先后三次主持召开党委会议和民警纪律作风教育大会，专题研究部署落实优化经济发展环境、服务重点项目建设相关工作，要求局属各单位负责人及责任区民警对全县40余家规模以上企业、重点在建项目实行包保，向“一河两岸”、“迎宾大道”、天城工业区等7个指挥部派驻14名民警，落实警企对接、“一对一”服务。二是规范机制抓长远。今年来，县公安局以服务民生和推进项目建设、优化法治环境为重点，认真贯彻落实《湖北省政法机关优化法治环境十六项措施》、省公安厅《湖北省公安机关便民利民19条措施》等相关服务举措，修订实施了《崇阳县公安局优化经济发展二十四项规定》，实行公安机关联系企业工作制度，及时为重点项目、园区规模企业排忧解难。并将部、省、市、县出台服务民生、服务经济建设、优化法治环境的各项具体举措集中汇编成册，全局民警人手一册，并分别送到各企业监督落实。2013年4月27日下午，局长郭正华及其他局党委成员，治安、交警大队长专门邀请5家重点项目业主、16家园区企业老总到交警大队，召开企业法治环境座谈会，详细介绍公安机关出台的服务新举措，听取企业老总们对公安工作的意见和建议，现场拍板解决企业方遇到的困难和问题10多个。三是优化服务促满意。县公安局设立企业服务中心，开通企业服务热线、网上公安局、QQ群，建立了以派出所、经侦、网安部门为主力，多警种协同作战的服务重点项目网上工作机制。通过建立各种便捷的公安服务平台，提高为项目建设服务的行政审批效率。窗口单位和派出所等部门进一步简化办事程序，提高办事效率，主动深入工地现场办公，审批所需民爆物品，及时提供案件受理、办牌办证等贴心服务。2013年3月，郭正华同志通过深入走访了解到浪口温泉项目、兴民纲圈重点建设项目部分员工存在无暂住证现象，立即指示白霓、天城、大桥三所将此事列为当月重点工作进行督办。2013年来，县公安局为重点项目、企业工地工人办理暂住证120多张，交警大队为60多台企业运输车辆集中优先办理了年检，上门为80多名企业单位人员办理了驾驶证年审服务，受到县委、县政府领导及重点项目建设者的衷心赞许。

  好风凭借力，顺势当图强。面对加快发展过程中面临的诸多瓶颈制约和困难压力，作为崇阳公安部门，是经济建设的扞卫者和参与者，必须积极履行自身职能，切实提升干部队伍的责任意识、创新精神、担当品格和操控能力。

  “我们必须牢记职责使命，勇于攻坚克难、挑战极限、创造奇迹，只为成功找方法，不为失败找理由。在‘打造幕阜山区经济强县、建设美丽富饶新天城’的战略目标中，大力营造良好的治安生态环境，为促进崇阳经济社会跨越发展提供坚强的治安保障。”局长郭正华说。 （甘明强）