2013年9月17日 星期
种育管护齐并进树绿花艳共芬芳
——咸安区林业局转作风正行风全力推进林业事业科学跨越发展扫描
图/文 本报记者 葛建伟 叶和平 通讯员 毛崇军 金勇智 黄定如 吴翔 周润
行评动员氛围浓厚
省林业厅厅长刘新池视察巨宁竹业
区委书记谭海华带头植树作表率
区长李文波参与植树聚力量
真心真情帮扶村组
大旱之时为树“解渴”
苗木基地郁郁葱葱
野生动物回归自然
林业科技送到乡镇
技术人员竹林指导

  近年来,咸安区林业局在咸安区委、区政府的正确领导下,在市林业局的关心、支持下,以科学发展观为指导,认真学习贯彻落实党的十八大精神,不断适应新时期林业工作发展的需要,立足咸安林业工作实际,因地制宜,统筹兼顾,科学谋划,积极探索做好林业工作的新途径、新方法;走出了一条又好又快发展咸安林业事业的全新之路。

  特别是今年以来,该局在以党委书记、局长李云钊为核心的党委一班人带领下,认真结合民主评议政风行风建设工作的开展,切实转变工作作风,纠正行业不正之风;克服过去懒、散、拖等不良陋习;认真履职,发挥优势;坚持造林与抚育并重;严格森林资源管护,大力推进以竹产业为主要的林业产业发展,演绎了一曲曲转作风、正行风,摒陋习、振清风,全力推进咸安林业事业科学跨越向前发展的胜利凯歌。

  党委带头,真心诚意,俯下身子,沉下心来,开展行评,赢得风清气正的新局面

  自行评工作开始后,该局党委高度重视,俯下身子,沉下心来,及时召开了党委会,干部职工动员大会;宣传发动,制订方案,安排部署;明确此次行评各阶段的起止时间、方法步骤、部署要求、目的意义。并做到统筹兼顾、科学安排、稳步实施;一手抓政风建设,一手抓行风建设;围绕建设“五个咸安”,推进生态林业、民生林业的发展,坚持“谁主管,谁负责”,“管行业必须管行风”的原则,以“保障改善民生,促进跨越发展”为主题,以解决损害群众利益的突出问题为重点,规范行政审批和行政执法行为,加强作风效能建设和提高依法行政能力。评议对象:局机关、森林公安分局、林业站、“五站二队”、国有场圃所。评议内容有:执行落实林业各项惠民政策、转变作风优化发展环境、依法行政勤政为民贯彻执行、落实廉洁自律和完善监督机制等5个方面。如:是否坚决贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“七条要求”、区委“五条意见”等。评议的方法和步骤:采取统一组织、上下联动、条块结合、面向社会、群众参与。分为“宣传发动和动员部署、自查自纠和明查暗访、督促整治和贯彻落实、集中测评、全面总结和建章立制”5个阶段。行评中,该局注意加强领导,广泛宣传;自查自纠,边评边改;查摆结合,突出重点;整改落实,力求实效。

  为将行评工作开展好,该局坚持科学评议,开门纳谏,通过设立举报电话、意见箱、进行公开承诺、召开座谈会、发放调查问卷、聘请行评监督员等形式,广泛征求意见,接受社会监督。针对干部职工中存在纪律涣散、作风不实的意见,该局采取对他们进行一系列的“洗脑”,给他们“提神”,并用一系列的“红色精神粮食滋补”他们,用一系列的纪律、制度约束他们,使他们从懒、散中步入既严谨又活泼的状态中。针对干部职工中存在服务态度不好,有“生、冷、硬和吃、拿、卡、要”的不良习气。该局聘请了区委宣传部、区纪委等领导来局授课,为全体干部职工讲述英雄人物、先进典型全心全意为人民服务的动人故事和先进事迹;讲解相关法律、法规知识,使干部职工从中受启迪、爱教育,从而摒弃行业作风不优、服务态度不好和违规违纪的不良陋习。通过开展行评,该局上下团结一心,凝心聚力;处处呈现出干事务事,风清气正的全新局面。

  正视问题,转变作风,纠正行风,促进工作,春华秋实,取得林业事业发展的新成果

  为更好地做好林业各项工作,该局对行评中收集、征求、查摆的意见、建议、问题,不回避、不敷衍,敢于正视,并采取各种措施,进行一一整改、落实。对一时因客观因素不能整改落实的,就及时坦诚地向群众解释清楚,以征得他们的理解和原谅。

  据悉,该局通过查摆、征求共收集意见、建议、问题5个方面16条。如造林绿化方面的“要加大项目申报力度”。对此,该局采取经常保持与上级林业主管部门联系,多方了解国家林业投资政策走向,并结合咸安实际,最大可能地争取适应全区林业发展的项目,以项目支撑林业发展。林政资源管理方面的“要加大天然林保护力度,特别是生态公益林的管护”。对此,该局采取加大对天然林保护的宣传力度。控制采伐量、采伐强度,对生态公益林砍伐及建立、健全国家级、省级生态公益林档案、依法落实生态公益补偿制度和保护措施。林业产业发展方面的“产业发展特色不明显”,对此,该局采取做好林业产业中长期发展规划,在巩固现有林业产业的基础上,做大做强做响“品牌”,突出咸安资源特色等措施。林业机制方面的“林权纠纷调处难度大”,对此,该局采取设身处地为广大林农着想,积极联系区法制办及各乡镇,对历史遗留问题和现阶段产生的地界纠纷,本着尊重历史,维护和谐稳定的原则,大力做好矛盾化解。自身建设方面的“队伍素质有待提高”,该局采取抓学习,提高干部职工的思想、业务素质;抓服务,教育干部职工树立为民意识,坚决杜绝门难进、脸难看、事难办等问题发生,对执法人员,每年进行一次综合考核,按考核结果核发执法证,实行持证上岗,对考核不合格者,坚决调离岗位。对执法违法,吃、拿、卡、要、报,坐车头、押黑货等违法违纪行为,一经发现,严肃处理,决不姑息迁就。

  由此,该局各项工作取得了一系列新成果。仅今年上半年,人工造林超额完成任务,种苗培育成效显著,供应正常,乡村绿化、森林抚育不断推进,森林采伐严格控制;林业行政执法力度逐步加大,林地保护(特别是城区山体)、生态资源管护措施有力;林业产业(特别是竹产业)发展迅速;集体林权制度改革稳步推进,场圃所基础进一步夯实,自身建设不断加强,工作作风大为改观等。仅今年元至6月,就完成造林5.1万亩,占年任务的102%;完成工程造林22504亩,占年计划100%;新扩建苗圃0.4万亩,繁育各类苗木5000万株;在“三万”活动中确定的25个重点绿化村,投入70万元,栽植桂花、香樟等大规格树木10万株,红叶石楠等彩叶灌木60万株;完成森林抚育12000亩,占计划的60%;清理木材经营加工单位94户,换发木材经营加工许可证174户,查处各类破坏森林资源行政案件123起,林政案件99起,其他案件44起;办理征用林地宗地数32宗,涉及征、占林地面积79公顷;完成中心城区山体资源现状调查16座,并在南外环、银泉大道等处路段设置悬挂《城区山体管护责任牌》15块;完成《桂乡古树名木》一书的编纂工作;勘界林地确权3023.3亩,调处林权纠纷3起;场圃所自筹实现收入190万元,占年任务的53%;其中,苗木销售收入70万元,绿化工程收入120万元。据统计,上半年该区竹产业园建设项目总规划面积2.27平方公里,已完成一期征地600亩,启动了一期二批800亩,现有两家企业入园;全区共完成林业总产值9.62亿元。

  认真履职,依法行政,发挥优势,优化服务,默默奉献,展示咸安林业部门的新形象

  行评中,该局干部职工注意结合工作实际,深入基层一线服务群众。该区大幕乡井头村造林大户周建国200多亩杉木发生杉梢小卷蛾病虫害。该局技术人员得知消息后,不顾天气炎热高温,及时赶赴现场,拿“脉”问“诊”,对“症”下“药”,使其杉木林病虫害得到有效控制并逐渐“痊愈”。同时,该局还注意依法行政,今年春季开展了“野生动物保护执法行动、春季严打行动”,上半年查处林业行政案件99起,其中滥伐林木案件8起,没收滥伐林木64.89立方米。此外,该局在灾害来临时,充分彰显林业部门的优势和作用及默默奉献的精神。今年7月9日以来,咸安持续高温干旱少雨,致使该区苗圃、新造林地、竹林、城乡绿色树木等不同程度受灾,苗木、林木、楠竹大量干枯死亡。截止8月20日,全区林业受灾面积51.6万亩,直接经济损失43870万元。面对严重的旱情,该局全体干部职工以扎实的工作作风,优质高效的行风,团结一心,众志成城,积极投入到抗旱救灾工作中。局党委书记、局长李云钊以身作则,身先士卒,带领全局干部职工深入到乡镇村组、山野地头、国有场所分析旱情、出谋划策、指导抗旱救灾;编发《关于切实做好抗旱抗高温工作紧急通知》、《林业抗旱技术要点》等资料;投入抗旱资金50万元,购买洒水车、抽水机、水泵,向重灾苗圃送水500多车,浇灌苗木1000多亩。为包保村:刘家桥、高升2村各送上2万元抗旱资金。据悉,上半年,该局的各项工作得到省、市、区各级领导的关注和重视,各级领导纷纷来咸安检查指导林业工作。特别是市委书记任振鹤先后2次亲临咸安视察指导植树造林、森林防火等工作;该区区委书记谭海华、区长李文波率先垂范、身体力行,亲自参加全区义务植树。由此,该局上半年获得了省林业厅授予的“全省林业系统工会模范之家”荣誉称号。同时,该局党委获得了咸安区委、区政府授予的“全区先进基层党组织”荣誉称号。因而,较好地展示出咸安林业部门的新形象。

  种育管护齐并进,树绿花艳共芬芳。在今后的工作中,该局将进一步转变工作作风,纠正行风,促进工作,展示形象,升华生态立区理念,全力保护生态环境,开展造林绿化,加强森林防火,为推进咸安林业事业不断科学跨越发展,建设“五个新咸安”而努力奋斗!

2013年9月17日 星期

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