十件实事之——

  筹措资金2亿元，在全市909个村开展以“两清”、“两建”、“两化”、“两创”为重点的村庄环境整治活动。

  ——摘自《政府工作报告》

  变化看村庄

  垃圾桶、垃圾车、垃圾池……这些只有在城里才看得见的环卫设施，如今在乡下农村到处可见。近日，记者在位于通山县大路乡境内的移民新村上仇湾看到，整洁的水泥路看不到一丝污点，紧拥两边的是一排排清一色的楼房，气派而又对称。房前屋后的桂花、香樟和花草争相吐艳，把各家装扮得格外高雅，白色太阳能路灯整齐划一遍布房前屋后，每排房子门前固定摆放着两个绿色垃圾桶，一块“讲究公共卫生”的牌子竖在路边，格外显眼。进得村来，犹如踏入高档小区，要不是几位戴着草帽的老人从身旁走过，还真忘了这是置身在乡村。

  这就是我市今年在全市909个村，以“两清”、“两建”、“两化”、“两创”为重点的村庄环境整治活动开展以来，记者下乡捕捉到的一个缩影。

  今年两会，市政府承诺办好的第一件实事便是村庄环境整治。年初，乘着全省“万名干部进万村洁万家”活动、以及我市新一轮“三万”活动的“东风”，市县两级相关部门积极向上申报项目，动员各级党政机关、广大农民群众和社会各界支持村庄环境整治，鼓励民营企业、在外成功人士等社会力量捐款捐物，回乡“支农惠民”。

  在咸安区桂花镇柏墩村，记者看到，村容村貌早已是今非昔比，路硬了、水清了、村头垃圾不见了。村民们说，这还要得益于从这里走出去的宜昌鼎盛事业集团董事长何文忠，他致富不忘家乡建设，一次性捐资40万元，帮助家乡改善卫生环境。

  在通山县大畈镇白泥村，有一个废弃多年的水塘，由于当地村民习惯性往里面倾倒垃圾和禽畜粪便，原来的一潭碧波，成了又臭又黑的“臭泥塘”，行人路过这里，都得捂着鼻子，臭气难闻。今年3月，市工行三万工作队来到这里后，当即决定对水塘进行彻底的清理，并在村里的道路两旁栽上绿化苗木，不到一周，一潭“死水”就恢复了生机。

  记者在咸安区马桥镇严洲村还看到，各家各户的门口，都配有一个绿色垃圾箱。“以前家里的垃圾只能随手丢到离家门口远一点的地方，现在有了垃圾箱总算是给我们解了难题。”村民周通对市里的干部送来的垃圾箱，由衷的发出感叹。

  在咸安区贺胜桥镇贺胜村，家家户户同样也领到了一个红色垃圾桶，房前屋后再也看不到一丝垃圾，垃圾桶倒成了村庄里另一道景观。

  承诺看兑现

  据项目实施单位市环保局生态科负责人介绍，农村环境连片整治项目从2010年起，就在咸安和通山连续三年试点。率先对咸安5个乡镇、通山6个乡镇共83个村庄进行了整治，主要是建设污水处理站、垃圾中转站、污水收集管网及饮用水源保护等农村环保设施。咸安主要是对高桥河（梁子湖支流）流域连片的村庄环境进行综合整治;通山县则以沿核电公路连片、九宫山旅游公路连线的村庄环境进综合整治。并在咸安与通山连接线上的桂花镇刘家桥村建设农村环境连片整治示范点，探索山区、丘陵地区农村环境连片整治新模式。自项目启动以来，中央和省级农村环保专项资金投入通山县3818万元、咸安4960万元，通山县政府配套投入955万元，咸安区政府配套投入1240万元，计1.09亿;加上两地整合统筹安排国土、住建、发改、扶贫、林业 、交通 、水利 、教育 、文体、能源办等相关涉农部门投入的1.78亿，总共投入2.87亿元。

  今年6月，我市的2010-2012年农村环境连片整治项目试点顺利通过了省级考核验收。

  今年在全市范围内又启动了2013年连片整治项目。明确了各县市三万活动综合整治的村庄，拟定了实施方案，实现了农村环境连片整治工作在全市的全覆盖，有效推进了以“两清”“两建”“两化”“两创”为重点的村庄环境整治。我市还将确保2400万元的“以奖代补”环保专项资金到位。同时启动3个国家级生态乡镇、8个国家级生态村的申报工作。科学编制了幕阜山咸宁片区农村环境连片综合整治的实施方案，分年度列出了整治目标和内容。

  这位负责人同时告诉记者，5年内，我市将争取中央和省级农村环境保护和生态保护专项资金7000万元，完成通山12个乡镇、1个管理局345个村庄;通城11个乡镇182个村庄;崇阳12个乡镇186个村庄的环境综合整治，把幕阜山咸宁片区打造成全省农村环境连片综合整治的示范区。

  成果看答卷

  今年来，我市围绕省委、省政府幕阜山片区区域开发与扶贫攻坚政策，完善了幕阜山咸宁片区农村环境连片综合整治的实施方案和幕阜山咸宁片区农村环境综合整治项目库，有效推进备选项目的滚动推进。

  为确保农村垃圾回收不留死角，今年，我市还建立起全域化的垃圾回收体系，对村庄的垃圾桶、垃圾池、清运车辆的配备实行全域覆盖，农村每家每户配备一个垃圾桶，每个组或自然湾配置一部手推车和修建1-2个垃圾池，每个行政村添置1-2辆动力机械清运车辆。

  目前，全市各地共配备了6193辆垃圾转运车。组建村庄保洁队伍，共配备保洁员1.06万人，实现了全市村组保洁员全覆盖。为避免垃圾集中堆放产生二次污染，还在各村设立监督员，定期检查垃圾堆放清理，为减少垃圾臭味扩散，不少地方还给垃圾池装上了活动门，尽量不影响村民的生活。通山、赤壁、咸安等地还建立了标准化的垃圾处理体系，采取再生处理的方式，把部分城郊垃圾送到水泥厂转化成水泥原料，或送电厂进行焚烧发电。

  截至目前，全市村庄环境整治已筹集资金4.32亿元，占计划任务（市定任务3.96亿元）的109%，覆盖909个行政村和部分社区，修建垃圾填埋场595个，完成计划任务的104%；配备垃圾清运工及村庄保洁员11931人，完成计划任务的110%；清理沟渠3063.7千米，完成计划任务的103.8%；修建村庄道路1972公里，完成计划任务的124.7%；植树607.77万棵，完成计划任务的112%。

  ■记者手记：

  农村环境连片整治是一项民心工程、惠民工程。从试点到全面实施，我市只用了短短3年时间，就让909个村庄全部“脱胎换骨”，也是十件实事当中唯一一个交出满分答卷的实事，不得不说，这是一个奇迹。

  一村一特色，一村一景观。如今无论走在咸宁的某个地方，都能看到一幅幅绝美的乡村山水画。村庄靓了，环境美了，道路畅了，饮水安全了，带给老百姓的是不言的感谢和不停的赞叹。村庄环境连片整治，实现了环境效益、社会效益、经济效益多赢，我相信，随着该项目的整体推进，咸宁农村的明天会变得越来越美丽。（记者 刘会文 戴轶民 通讯员 骆翔）