2013年9月2日 星期
2020年,全市基本实现质量强市
——咸宁实施质量兴市战略的理论与实践
记者 周阳 傅辉 通讯员 李明 高树军
市委书记任振鹤现场调研国家级质检中心规划选址情况
市长丁小强就国家级质检中心建设拜会国家质检总局魏传忠副局长

  质量推动社会经济快速发展

  1978年,我国的GDP只有1470亿美金,占当时世界GDP总值的1.57%;到2012年底,我国的GDP达83492.283亿美元,占全世界GDP的11.76%。

  国际标准化组织(ISO)对质量的定义是:“一组固有特性满足要求的程度”。质量的涵义包括:质量载体的广义性、质量特性的综合性、质量要求的多元性、质量程度的相对性。

  先进的质量意识促进先进生产力。随着我国对质量越来越重视,质量发展的成功案例层出不穷。1984年,海尔前身——青岛电冰箱总厂还仅是一个集体小厂,亏空达147万元、年销售收入仅348万元。1985年,张瑞敏带头把76台有质量缺陷的冰箱全部砸烂。从此,质量意识结结实实地印在海尔人的心中。到2012年,海尔全球营业额1631亿元,利润90亿元。如今,在海尔科技馆里的那把“闻名遐迩”的大铁锤,向人们讲述着质量与品牌的故事。

  还有著名的“火烧温州鞋”事件,给正在起步阶段的温州鞋业以沉重打击。但如今,温州已经成为名副其实的名牌之都。

  质量兴市战略体系基本形成

  2008年5月,湖北省政府正式提出在全省实施“质量兴省”战略,咸宁市全市同步实施质量兴市战略。

  “质量兴市战略”是以政府为主导,各行业共同参与,以提高全社会的质量意识和质量管理水平,提升区域经济的运行质量总体水平,进而形成以质量为核心要素的区域发展竞争力,支撑和带动区域经济社会又好又快发展的一种发展战略模式。

  当前,咸宁市“质量兴市战略体系”基本形成,主要包括:组织体系——质量兴市战略领导小组及工作机制;目标体系——咸宁市质量发展纲要、十二五规划和年度行动计划;考核体系——质量兴市、质量兴企年度绩效评价;奖励体系——政府质量奖、商标品牌战略和标准化战略;质量监管体系——日常质量监管、专题质量报告、大质量白皮书;质量诚信体系——红黑榜、质量风险预警平台、质量教育基地和公共宣传;质量技术支撑体系——公共检测平台、厅市合作备忘录等。

  市委、市政府高度重视质量兴市战略,大力推进质量建设。市委书记任振鹤指出:坚持走质量兴市之路,以又好又快发展为第一要务,以质量保证为生命线,以发展方式转变为核心,以市场主体健康发展为重点,更加注重结构优化,更加注重自主创新,更加注重持续发展,大力实施中小企业成长工程、支柱产业壮大工程、高新产业培育工程,延伸产业链,推进集约化,优化集群度,增强竞争力,不断提升咸宁经济的运行质量和效益。

  质量品牌凸显“叠加效应”

  品牌对于企业来讲,是资本、是市场、是竞争力。企业的生命力取决于品牌的领导力和可持续力。品牌具备聚变和裂变的能力,品牌的量能决定企业发展的能量。

  近几年,市县两级质监部门大力实施“质量提升工程”,从质量基础工作入手,帮助企业建立质量、计量、标准化管理体系,建立完善的质量管理流程。如崇阳的白霓麻花、散子加工有200多年历史,虽风味独特,但技术含量不高,质量没有改进,一直未能走出大山。通过对传统工艺改进、规范,从昔日作坊式生产逐步成长为以湖北众望科工贸公司为龙头的麻花产业集群,年产值由15年前不到200万元发展到年产值近15亿元。目前,崇阳取得QS认证的麻花企业有29家,该县已成为我国最大的麻花生产基地,产品进入美、日、韩等国际市场。

  与此同时,咸安的森工板材、苎麻纺织品,通城的涂附磨具、云母制品,赤壁的起重机械、砖茶,嘉鱼的席梦思床具、麻糖,通山的大理石等企业,因为抓质量、创品牌,产业聚集度增强,产品知名度、信誉度提升,迅速发展成为我市支柱产业、湖北省重点产业集群。

  质量兴市助力咸宁跨越发展

  质量工作是一个系统工程,需要全民全过程参与,需要建立完善质量诚信体系。各相关单位以“世界标准日”、“法制宣传日”、“世界计量日”、“消费者权益保护日”、“质量月”等有利时机,广泛开展质量安全主题宣传活动,营造“政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量”的良好氛围。

  一流企业做标准、二流企业做品牌、三流企业做产品。近年来,全市质监系统积极推进标准化战略,促使企业转型升级:先后制、修订省级地方标准30个;全市创建农业标准化示范区42个,其中国家级农业标准化示范区11个;创建省级标准化示范乡镇1个、省级规模以上企业服务标准化试点单位5个;“羊楼洞砖茶(洞茶)”、“赤壁猕猴桃”、“赤壁竹笋”先后被批准为地理标志保护产品;组织制定并颁布了省级地方标准《湖北省温泉旅游服务质量规范》等5个温泉系列标准,助力咸宁市成为首批全国旅游标准化示范城市之一,与青岛、苏州、丽江等旅游名城比肩而立。

  酒好也怕巷子深,品牌战略在整个经济社会发展中的作用越来越大。到目前为止,全市有7家企业获得市政府质量奖,拥有8件中国驰名商标,1个中国名牌产品,46个湖北省名牌产品,50件著名商标。这100多个品牌占GDP比重高达51%,引领六大产业跨越前进,极大地影响着咸宁经济发展。

  为进一步推进质量兴市战略,提升技术保障能力,全市质监系统大力推进国家级质检中心建设,并于今年6月通过国家质检总局专家组现场审查论证,市政府在工业园划拨52.5亩建设用地用于公共检测平台建设。

  与此同时,我市已经取得了省级苎麻检测中心、省级森工板材中心、省级黑茶中心筹建批文,成立了市级苎麻产品技术研发中心、市级森工产品技术研发中心。省级涂附磨具产品检测中心,省级有色合金产品检测中心,省级化工涂料产品检测中心正在申报中。

  全市2020年基本实现质量强市

  为加快推进“省级战略咸宁实施”,我市已发布实施《咸宁市质量发展纲要(2011-2020)》,提出2020年基本实现质量强市目标。

  产品质量全面提高。到2020年,争取1家企业获得长江质量奖或长江质量奖提名奖,湖北名牌总数力争达到100个,培育销售收入超过50亿的名牌企业5家,超过10亿的名牌企业10家,形成一批具有较强竞争力的名牌产品和支柱产业。

  工程质量稳步提升。强化建筑节能和住宅分户验收监督管理,竣工验收合格率100%,备案率90%以上,建设工程质量投诉处理回复率100%,精品工程占工程总数的比例进入全省前列。

  服务质量显著提高。到2020年,建成国家级旅游度假区1个,4A级以上旅游景区15个,其中5A级旅游景区1个;四星级及以上饭店达到20家以上,其中五星级5家;争取1-2家旅行社进入全国“百强社”。

  环境质量持续改善。到2020年,化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物四项主要污染物削减工作全面完成目标任务。工业固体废物处置利用率大于90%。重点地区和城乡环境质量进一步改善,生态环境进一步得到恢复,基本建成“美丽咸宁”。

  咸宁经济发展为质量兴市战略工作实施带来了机遇,国务院《质量工作考核办法》的印发为推进质量兴市战略带来新的动力。今后我们要着力做好八个方面工作:一是高举“质量兴市”旗帜不动摇,坚定不移的走“以质取胜”的自强之路;二是崇尚创先争优精神,持续开创质量工作新局面;三是强化企业质量主体责任,加快实施“首席质量官”试点,激励企业自觉履行社会责任;四是加强质量监督管理,推进质量诚信体系建设,完善质量投诉和消费维权机制;五是全方位推进精品名牌战略,完善政府质量奖制度;六是以国家质检中心为支撑、省级质检中心为骨架,打造咸宁企业公共服务平台和质量检测平台;七是推进“质量强市示范城市”和“知名品牌创建示范区”工作,提升区域发展质量和竞争力;八是优化质量发展环境,加强政府质量工作考核,确保质量发展各项目标落实。

  对于质量强市的目标,市质兴办主任王泽辉自信地说:只要坚持质量观念,抓住质量这个牛鼻子不放,各有关部门严格把关、通力合作,咸宁的质量强市目标一定能够如期实现!

2013年9月2日 星期

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