今年,市政府要求全市6万贫困人口脱贫。目前,这项工作完成得怎么样了?相关部门做了哪些工作?
据市扶贫办介绍,今年我市主要通过整村推进、实施产业化扶贫、雨露计划、扶贫搬迁、与社会扶贫等措施,超额完成上半年减贫任务。
强化扶贫效果的整村推进:全面启动了60个整村推进工作。60个村累计投入专项财政扶贫资金2385万元,整合部门资金1674万元。这些资金主要用于产业扶贫、基础设施建设、劳动力转移培训等方面。
稳定增加收入的产业化扶贫:一是通过对扶贫农业产业化龙头企业、中小型扶贫企业进行扶贫项目贷款贴息,增加贫困农户农产品的收购与就业机会。二是通过以公司+基地+农户的模式,稳定增加贫困农户的收入。三是通过农村合作社、“阳光邮贷”,为贫困农户提供自我发展的机会,以特色农产品种植、养殖、第三产业等增加收入。
正在蓬勃兴起的“雨露计划”:通过农村贫困劳动力转移培训,让贫困群众掌握一技之长。培训期间,学杂费减免,生活给予补贴。目前,全市共培训1180人,其中咸安168人,嘉鱼 80人,赤壁90人,通城130人,崇阳126人,通山586人。
改善居住环境的扶贫搬迁:整合多方资金,帮助搬迁贫困户重建家园,以便就医、致富和小孩上学。
深受群众欢迎的社会扶贫:动员行业和社会力量,推进“1331”帮扶工程,实施“千企帮千村”活动。截至目前,所有定点企业均与对口帮扶村进行了对接,并制定了帮扶计划。其中113个村的帮扶项目已经开始实施。
据统计,目前,全市已有32152个贫困人口成功实现脱贫:咸安4015人,嘉鱼县3124人, 赤壁2680人,通城县8534人,崇阳县6751人,通山县7048人。
雨露计划:让他们掌握了脱贫技能
今年24岁的张强是通城县扶贫重点村金山村的村民,由于家境贫困,初中毕业后就辍学外出打工,无一技之长的他通过在该县“雨露计划”培训基地学习广告装潢设计,后自己创办广告公司,年产值40万元,不仅自己实现创业致富,还安排了4位青年在公司就业。
22日下午,记者来到位于通城县秀水大道,张强创办的启点广告公司,公司内几位工作人员正在紧张忙碌着。他谈起了自己的创业经历:父母都地是地地道道的农民,当时哥哥在上大学,由于家庭条件不好,初中毕业后辍学,经过亲戚朋友的介绍,去了江苏打工。没有技术、没有高学历,他一直找不到满意的工作。
8个月后,他又回到老家。在该县的扶贫帮助下,他来到咸宁市“雨露计划”培训基地学习,主要学习广告装潢设计,政府不仅减免所有学杂费,生活还有补贴。一年后,他以优异的成绩毕业,并被安排到县里知名的广告公司上班,他刻苦钻研,学会了喷绘、雕刻、彩页印刷等技术。
3年后,21岁的张强凭借精湛的技术,多方筹集资金,在2010年10月,创办广告公司。目前,张强的广告公司,年均产值40万元,利润20万元。他帮在家务农的父母盖起了小楼房,过上了幸福的生活。
张强创业致富的事例,还只是我市贫困农村劳动力转移培训“雨露计划”中的一个。“雨露计划”培训基地之一的通城南鄂电子商务学校,每年培训各类技能人才3000余人,成功帮助他们实现就业创业。该校校长王智介绍,学校自成立以来,从全县各贫困村招收贫困学员18000余人,减免学费1600万元,并全部安置就业,使全县贫困农民人均年收入增加200元,有效服务三农建设。
通城县扶贫办副主任樊四海介绍,扶贫先扶智,治贫先治愚。“雨露计划”是扶贫部门针对农村贫困人口而实施的一项人力资源培训工程,旨在培训一人,就业一人,致富一家,带动一片,让更多青年学生和农村剩余劳动力有一技之长,促进就业和创业。
扶贫搬迁:上学就医方便多了
“以前住在山上,交通不便不说,孩子上学要走两三个小时的山路。”22日,通山县厦铺镇藕塘村10组村民陈定时对记者如是说,他们家通过扶贫搬迁,入住厦铺新村后,小儿子到厦铺镇中心小学上学只要步行400多米,孩子入学方便了。
走进厦铺新村安置点,一排排白墙红瓦的三层小洋楼,在青山绿水间整齐地排列着。40岁的村民陈定时刚从外面劳作回家,走进宽敞明亮的楼房,脸上满是幸福的笑容。
2012年前,他们家还住在原金山村,这里不仅山高路远,而且出行极为不便,孩子上学难、就医难,经济发展相当落后,主要靠种植玉米、红薯,家庭经济收入少之又少,是村里的困难户。
如今,陈定时家的三层小楼房像小型别墅一样,110平方米一层,客厅、厨房、卧室、卫生间、房屋功能区合理划分。搬入新家后,陈定时在镇上打零工,妻子梁红玉在镇里的一家鞋厂上班,最大的孩子在浙江打工,小儿子还在上学,小日子过得有滋有味。
在厦铺新村,62岁的村民程景黑一家8口人也从大山上搬出来,住进了三层小楼房。他的老伴徐细兰回忆当时在山上居住的种种艰辛,禁不住以手拭泪。徐细兰说,能搬进宽敞明亮的楼房住,是她这辈子最幸福的事情,小日子有盼头了。
徐细兰的大嫂徐喜冬家的房子正在对面兴建,77岁的徐喜冬是厦铺新村的低保户,10年前老伴去世,3年后她又不幸患上了子宫癌,家境贫困的她和她的儿子,在政府部门的扶贫帮助下,也从深山搬迁到了这里。她说,年底就可搬进新房了,出门看病,再也不走15公里的山路了。
“目前,通过扶贫搬迁已经有32位村民入住厦铺新村。今年年底,还将有一批村民扶贫搬到新村。”厦铺镇扶贫干事程细壮介绍,通过全面统筹,因地制宜、科学规划,农村扶贫搬迁集中建房,建房由政府补助,农户出一部分钱,安置点新房不仅外观更整洁,增强居住舒适度,而且改善了贫困村民的生存环境,让他们改变居住环境的美好意愿得以实现。
为了让困难群众搬得动,建得起房,能致富,通山县出台了一系列优惠政策,制定了通山县扶贫搬迁实施标准及要求,异地搬迁每户扶持5000-6000元,减免办证手续和费用,其子女就近入学,享受当地孩子的同等待遇。近年来,全县累计完成扶贫搬迁1538户,合计7985人;生态移民265户,合计1218人,其中移民20户以上的集中安置区有12个。
产业扶贫:
美丽山村建起了旅游景点
走进崇阳县天城镇桃红村,满山的竹子,远远望去如翠绿的竹海!沿路生态农庄、休闲度假区、漂流景点、种植专业合作社,一路风景让人耳目一新。这一切都是该村实施“产业脱贫”带来的显著成果。通过扶贫项目的实施,村里基础设施得到改善,村容村貌焕然一新,村里有了多项致富产业。
今年56岁的吴国新是崇阳县天城镇桃红村村民,现在是该村新强食用菌种植专业合作社的技术员。而在以前,他们家还是村里的困难户,靠山吃山。
这两年,在当地扶贫部门的支持下,村里办起食用菌种植专业合作社,为20户贫困村民每家增加收入2万余元。吴国新在合作社自学钻研,是抢手的技术员,每年不仅有3万余元的收入,还能给合作社的其他农户提供技术服务,贫困村民逐步过上了好日子。
2012年10月,在县扶贫办的帮助下,桃红村引进外资700万元,建立仙休谷漂流公司,解决了60多位村民的就业问题,村民不再出远门打工了。每到周末,来自武汉、黄石、温泉的游客纷纷来到仙休谷漂流,让沉寂的山村热闹风光起来。漂流景点周边还建起农家乐、旅社旅馆,提供一站式休闲娱乐服务。
该村利用离县城较近的优势,还兴办5个特色生态农庄,附近村民的农产品可自产自销,将家里种植的蔬菜、养殖的鸡鸭、猪肉卖给农庄,增加家庭收入。
今年该村新栽楠竹500亩,大力发展竹产业经济,正强势推进生态旅游。
如今,竹产业、生态农庄、休闲度假、食用菌种植已成为该村脱贫致富、产业富民的主要抓手。去年该村有贫困户68户,贫困人口285人,通过产业扶贫,目前该村贫困户减少到49户,贫困人口减少到206人。
■记者手记:
吃上了自来水,看上了闭路电视,孩子上学近了,看病方便多了,打工不再出远门......这些都是扶贫带来的实实在在的变化。采访时,扶贫对象都不善言谈,笑容却一直挂在他们的脸上,从心底里洋溢着幸福。他们说的最多的一句话是“日子有盼头了!”,我们深切的感受到,扶贫的“雨露”正滋润着他们的心田,扶贫的阳光照亮了他们的前程,扶贫惠民实事真正地办在百姓的心坎上。




