十件实事之——

  “为7000名符合条件的农村贫困残疾人发放生活补贴，开展0—6岁残疾儿童抢救性康复，为3000名贫困城乡残疾人免费配发辅助器具。”

  ——摘自《政府工作报告》

  残疾，是个沉重的话题。对于大多数健康人来说，生活可能意味着房子、汽车、美食、旅游等等，但是对于残疾人，生活的选择不会太多，“一人残疾，全家贫困”的例子比比皆是，有的人可能就是——活着。

  残疾对个人、家庭而言是苦难和命运，对政府、社会而言，是代价和责任。2013年市政府将扶残济困列入十件实事之中，这意味着市政府将努力让这群特殊的百姓过上更好的生活。近日，记者走进社区、乡村，倾听来自受益者的声音，他们欢快的笑颜，一句句朴实的话语，点点滴滴幸福的改变，都将鼓舞着我们快步踏上实现“咸宁梦”的新征程！

  项目：发放生活补贴

  进度

  目标量：7000人 完成量：9000人

  故事

  “高位瘫痪的我生活得有尊严了”

  受益人：冯佳池

  年龄：49岁

  家庭地址：咸安区凤凰社区

  见到冯佳池时，他侧身坐在椅子上，脸上堆满笑容，身体却痛苦地扭曲着。冯佳池介绍，2000年，他在外挖煤作业时发生意外，导致下半身瘫痪，腰部以下没有任何知觉。13年来，他都靠着轮椅车代步，艰难地生活着。

  像冯佳池这样难以独立生活，甚至大小便都难以自理的重度残疾人，常人根本无法想象他是怎么“活着”。坐睡如此简单的问题，对于冯佳池却是大难题：坐不能坐太久，睡不能睡太长。比如夜间，他睡下个把小时，腰脊椎处疼痛难忍。他只好坐起来；可坐半个小时，腰脊椎处又开始疼……然而身体的反复疼痛，远远比不上心灵孤独带来的痛：瘫痪后，妻子离家远走，一年难回一次，留下他独自面对无尽的孤独……

  因为是重度残疾，冯佳池不但没有任何经济来源，而且身体总是接连不断出现各种后遗症病痛。因此，每个月500元的低保费，根本不够他开销。“如果只是吃饭，我一个人肯定够，但经常生病，钱就不够花。”他指了指脚上说：“年初脚部烫伤了，对于一般的人来说，个把月就治好了。但他这种失去知觉的部位，治疗就得几个月，花费了五六千元。”

  为了解决冯佳池的困难，今年政府给他发了每月50元的生活补贴。“一个月50元钱，体现了社会的一份关心，一份温暖，一份对生命存在的的尊重……”冯佳池感慨道。

  解读

  “一卡通”发补贴，稍有延缓即通报

  大多数残疾人在生活方面都有不同程度的困难，渴望得到救助，市残联按照相关政策，尽量地为残疾人谋福利。目前，全市共有8100名符合条件的农村贫困残疾人、900名城镇贫困残疾人，共有9000人领取了生活补贴。除了崇阳县地方配套资金没有落实，每人每月仅有25元外，其他县市区每人每月发50元。截至7月底，全市共发放贫困残疾人生活补贴280万。

  据了解，补贴对象从我市城乡低保对象或低保边缘户中选定，持有《中华人民共和国残疾人证》（第二代）、全市的特困残疾人，特别是丧失劳动能力、生活不能自理的重度残疾人，以及一户多残、老残一体及依老养残的残疾人家庭是此次补助重点。补贴资金直接通过“一卡通”发放到残疾人。

  在项目资金发放上，市残联要求各级残联定期和不定期的进行抽查，了解资金发放到位情况，并向社会公布举报电话，纠正各种不正之风。今年三月中旬，咸安区残联在一个村检查发现，一户特困补助对象的银行卡还放在村干部的手中，当即纠正了这一情况，并在该区进行通报。

  记者手记

  50元，在残疾人眼里不再单单是钱，也不再是个数字，而是一份沉甸甸的关心和温暖……全社会应该共同推进残疾人事业的发展，给更多的困难残疾人送去温暖，让更多的残疾人共享发展成果，真切感受社会主义大家庭的温暖。

  项目：残疾儿童抢救性康复

  进度

  目标量：274人 完成量：176人

  故事

  “对孩子一生有了决定性的改变”

  受益人：雷梓馨

  年龄：5岁

  家庭地址：咸安区文笔路

  8月20日下午，在咸宁市残联七彩梦康复中心吕秀平主任的办公室里，雷梓馨、彭芊慧、万君玉等残疾小朋友在家长的陪护下从全市各地赶到温泉，带着感恩的心情专程看望老师。

  在办公室里，这群小朋友无拘无束地嬉戏着，或一起游戏、或欢言大笑、或窃窃私语，丝毫看不出是一群残疾孩子。今年9月，他们将进入普通的小学或幼儿园，过上与其他正常孩子没有区别的童年生活——这在3年前，这群小朋友与其家长们想都不敢想。

  雷梓馨，患有先天性耳聋，因家庭条件贫困，难以支付高达20余万元的耳蜗植入手术，而无法与人正常沟通交流。幸运的是，2011年，雷梓馨接受了0-6岁残疾儿童康复工程救助，施行了人工耳蜗植入手术，20余万元的医疗费用全部由国家和地方政府承担，手术后听力恢复到正常范围。在市残联康复机构康复训练一年多后，听力和语言能力有了极大的提高，接近同龄孩子的发育水平，今年下半年就进入学前班同正常孩子一样接受义务教育。

  “如今，孩子能说会道，爱笑爱跳，完全变了一个人。”雷梓馨的妈妈陈自珍感激地说道，“政府的救助将我们一家从绝望的深渊中拉了回来，更是对她的一生有了决定性的改变。我们是幸运的。”

  解读

  儿童康复报销，开创全省先河

  目前，全市已完成儿童抢救性康复176人，其中包括肢残手术矫治、聋儿助听器验配与语言训练，脑瘫儿童康复、自闭症儿童康复、弱智儿童康复等情况。

  今年的“康复工程”，要对274位0—6岁残疾儿童通过抢救性康复，达到与正常儿童互动的康复效果，即“同看、同听、同说、同行”，使其回归主流社会生活，改善身体功能，提高生存和参与社会生活的能力。

  今年五月，市残联七彩梦康复中心的成立，对于咸宁一些残疾儿童来说就是一个福音。不用千里寻医，不用昂贵的费用、不用延缓康复……如此一来，不仅利于残疾儿童及时康复治疗，也大大降低了家庭的负担。

  众多周知，残疾儿童的康复治疗需要巨大的费用，但在医疗报销方面在全省都是空白。幸运的，咸宁市将残疾儿童部分医疗康复项目按有关规定列入基本医疗保障范围，实行按比例报销。凡在市七彩梦康复中心、市聋哑儿语训中心、通山县残疾人康复中心进行康复训练且在规定报销项目范围内的康复训练费用，可列入市、县两级城镇医保和新农村合作医疗报销。

  记者手记

  抢救性康复，好举措。儿童康复报销，好政策。0—6岁残疾儿童康复工程在最关键的阶段，采取最得力的措施，给予最有力的救助，解决最紧迫的问题，使他们共同享有人生出彩的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。

  项目：免费配发辅助器具

  进度

  目标量：3000人 完成量：1317人

  故事

  “‘顶梁柱’重新顶起家庭的幸福”

  受益人：袁永刚

  年龄：35岁

  家庭地址：咸安区严洲村

  8月22日，记者拨通袁永刚的电话，提出了采访的想法。

  “要采访？我现在没空，很忙。跟我妻子说吧。”电话里传来一个清晰的声音，随后便一位女士开始说话：“我们现在在一户山里人家办宴席，几十桌饭菜正等着袁永刚呢……”于是，记者约定之后再作采访。

  挂断电话，记者不敢相信，电话里传来那个清晰男中音，竟然出自袁永刚——一位因耳聋致使近20年与人有沟通障碍的残疾人。因无法正常与人沟通交流，袁永刚根本就无法外出务工。一家四口的生活越过越穷，吃了上顿愁下顿，外债层层高筑，袁永刚整日一脸愁容。

  “助听器可以解决沟通障碍。”有人建议。袁永刚又何尝不知，可家里一日三餐都难以解决，那4万余元的费用到哪去筹？去年，袁永刚的妻子找到了市残联……

  去年底与今年初，市残联先后为袁永刚免费配发了两个助听器，他完全可以像正常人一样与人沟通交流。拜师学了技艺，借款买了“行头”，袁永刚成了一名流动厨师：哪家生日宴请，哪家婚丧嫁娶，都少不了他的身影。

  “现在一个月能挣到两三千元钱，可以解决家里的生活问题。”袁永刚及家人都言道：“政府不仅改变了袁永刚一生，更改变了我们全家人的一生。我们是幸福的。.”

  解读

  免费辅助器具，“量身定做”到人

  辅助器具是残疾人补偿和改善功能、提高生活质量、增强社会参与能力的最直接最有效的手段之一，是残疾人实现有尊严生活的重要途径。

  像袁永刚这样免费领到辅助器具的，咸宁市今年已有1317人：盲人有了盲杖，肢残人有了手摇轮椅或助行器……今年以来，咸宁市残联围绕关注弱势群体、免费为残疾人发放功能轮椅、坐便椅、床上靠背等辅助器具，并为残疾人讲解相关使用常识，为残疾人及其家庭解决了实际困难。

  今年，市残联组织采购辅助器具，实行助行、助听、助视，辅助工程由康复医师、矫形器师、技师等专业人员组成的适配队伍深入各区县残疾人家中了解辅具需求，对残疾人家庭进行现场检测和评估，制定了个性化的适配方案，形成了一套“需求摸底，入户检测，现场评估，配送到人，及时回访”有成效的工作程序。

  通过免费配发给残疾人一些辅助器具，不仅能够改善他们自身的功能，减轻家庭负担，更能进一步增强残疾人参与社会的能力，给残疾人的出行带来了极大的便捷。

  记者手记

  免费配发辅助器具，带给广大残疾人朋友的不仅仅是功能状况的改善，更多的是一份期待，一种责任，一种积极向上的动力，为残疾人自强自立、顽强拼搏，超越自我，努力实现自己的人生价值创造了条件。