2005年6月，我市第一笔住宅维修资金缴存入户。今年1月底，粮食小区支用了我市首笔住宅专项维修资金1.3万元。这意味着，“沉睡”了7年的住宅维修资金走进全新的阶段。

  事件：住房维修资金修好了“水帘洞”

  7月20日，记者走进了支取了我市首笔住宅维修资金的小区——粮食小区。

  该小区居民告诉记者，由于顶层的住户多年遭遇漏雨的烦扰，粮食小区在去年5月，向市房地产管理局提出使用住宅维修资金的申请。

  住在小区顶楼的黎青松说：“我住在顶层6楼。由于楼顶渗漏，自家屋顶起先是渗水，后来滴水。楼顶常年渗漏导致家里的墙面起鼓、石灰层脱落、长霉斑。我们这栋楼顶层其他两家也都反映家里渗漏严重。在这种情况下，想到了动用住房维修资金。由于小区没有物业和业委会，只好由单位来申请。”

  今年1月，市房产局批准了1.3万元维修资金拨付。经过防水公司维修，目前小区渗漏的屋顶已经维修好。记者在现场看到，粮食小区隔热层瓦面翻修一新，隔热层重新做了一层防水层，顶层住户结束了“渗漏时代”。

  说起成功申请我市首笔住宅维修资金，粮食小区大部分业主表示，很高兴住房维修资金给过了保修期的住房带来了保障。

  顶层6楼有业主告诉记者：“房屋漏水的问题拖了很多年，终于在今年初得到有效解决，下雨天再也不用担心家里的脸盆不够用了。小区和防水公司还签了一份合同，顶楼防水要保修10年。今后小区顶楼防水一有问题，一个电话防水公司就来了。”

  黎青山说：“此次维修花费近2万元。如果没有住宅维修资金，维修楼顶的费用全部都得由住宅漏水的业主私掏腰包。如果维修的费用比较大，对于私人而言是一笔不小的开支，有的家庭可能无力承担。”

  他还表示，住宅维修资金是房屋的“养老钱”。现在不少市民由于没有亲身经历房屋老化带来的烦恼，没有深刻意识到这点。希望相关部门对住宅维修资金的作用、使用申请过程进行广泛深入的宣传，让人们缴纳住宅维修资金的自觉性更高。

  过程：历经五个环节最终获得拨付

  记者了解到，这首笔维修资金从申请到拨付，经历了大半年时间，其中的过程和手续比较繁杂。

  据了解，我市小区申请住宅维修资金大致要经历制订方案、业主确定、组织施工、竣工验收、工程款支付五个过程。看似简单的过程，其中涉及多个细节，每一个细节的敲定都需要做大量的工作。

  市房产局物业科的李进说：“小区提出申请，我们部门去现场勘查后。业主签了同意使用确认书，我们要检查业主意愿是否真实。小区选用的维修公司，我们要审查其是否合法和专业。”

  参与住宅维修资金申请全过程的业主代表黎青山说：“从向房产局申请，到请施工单位做方案，到施工验收，再到维修资金到位。因为第一次操作不了解流程，粮食小区走了不少弯路，所以花费了很长时间。整幢楼的屋顶维修实际花费近2万元，单位共缴存的1.3万元住宅维修资金不够用，剩下的钱分摊到顶楼漏的比较厉害的两户人家身上。”

  记者在粮食小区一楼的防盗门上看到，当时申请住房维修资金公示的数张资料还张贴着。上面公示了住房维修资金的申请函、维修方案、使用住宅维修资金业主书面确认书等多项申请材料。

  建议：让住宅维修资金用起来更方便

  我市首笔住宅维修资金的发放，让人们体会到住宅维修资金重要性的同时，也对其申请、拨付中可能遭遇的问题不免有些疑虑。

  有不少市民表示，房屋维修资金可以解决老旧房屋的大麻烦，但是，申请过程环节较多，如果在一个环节上出了岔子，岂不是很麻烦。比如，根据国家有关规定，超过保修期的住宅小区，需要动用住宅维修资金维修公共部分时，需要有利害关系的三分之二业主的同意。如果一些业主消费意识、政策意识、公共责任意识、履行权利和义务的意识存在差距，认为公共部分的损坏不关自己的事情，不同意动用维修资金怎么办？

  有些市民提到：“如果一个两千户小区的公共道路破损，需要动用住宅维修资金，那就需要一千多户业主同意，逐个找业主签名就是一项十分庞大的工作。特别是在现在小区入住率不高的情况下，许多小区的业主委员会还未成立，动用住房维修资金将十分的困难。”

  “申请住宅维修资金的过程繁杂，这在全国多地是一个共性问题。”很多物业公司表示，希望国家、地方的法律法规能在住宅维修资金的申请环节上有所简化，提高住宅维修资金的使用效率。

  对于市民和物业公司的疑虑，市房地产管理局相关负责人表示，住宅维修资金的使用管理因地域而异，我市可借鉴的经验不多。我市发放首笔住宅维修资金也是“摸着石头过河”，今后，将会根据实际情况不断完善我市住宅维修资金的使用管理。

  链接：住宅维修资金申请指南

  超过什么时间才能动用？维修的范围包括哪些？申请的程序是怎样的？一些想要申请住宅维修资金的小区，总会提到以上疑问。对于市民关心的热点问题，市房地产管理局一一进行了解答。

  动用期限：超过五年

  市民吴先生问：听身边的朋友说，如果房屋出现质量问题且过了5年保修期，可以找房产部门申请住宅维修资金修理。5年保修期是怎么算的？

  房产部门答：《建筑工程质量管理条例》等国家法律法规规定，从房屋竣工验收合格之日算起，在一定期限内，住宅质量出现问题，建设单位要对住宅保修。

  一般，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，保修期为5年。在此期间内，屋顶渗漏的业主找开发商解决。超过了保修期，业主可以向物业公司和业主委员会报告，由业主委员会或物业公司向房产局提出使用住宅维修资金的书面申请。

  维修范围：公共部分

  市民李女士问：住宅维修资金的维修范围是不是只有屋顶，小区公用体育器材破损是否可以申请？

  房产部门答：根据《住宅专项维修资金管理办法》，住宅维修资金应当用于商品房住宅公共部位、公共设施设备保修期满后的维修和更新、改造。小区公共的体育场属于小区公共部位，在维修范围之内。

  住宅共用部位，是由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位，一般包括：住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。

  共用设施设备，是由住宅业主或者住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备，一般包括：电梯、消防设施、绿地、道路、沟渠、池、井、非经营性车场车库和共用设施设备使用的房屋等。

  申请手续：分五步走

  市民张先生：申请住宅维修资金，需要准备哪些材料，要经过哪些手续？

  房产部门答：申请住宅维修资金要经过制订方案、业主确认、组织施工、工程款支付五步手续。从最初的申请到最后工程款的支付，要提交《住宅专项维修资金使用申请书》、《维修房屋现场查勘表》、《房屋维修施工方案》、《使用住宅专项维修资金业主书面确认书》、《关于使用住宅专项维修资金的公示》、《维修房屋施工合同》、《维修工程验收报告》、维修公司的资质和营业执照等十多项材料。

  第一步，制订方案。物业公司向房产部门提出申请，经部门现场查勘后，确属维修资金使用范围的，在部门指导下，委托相关单位制定《维修和更新、改造方案》。没有物业公司的，由业主委员会提出使用维修资金申请。

  第二步，业主确认。方案经物业公司和业主委员会同意后，应当经占相关建筑物面积三分之二以上且占相关人数三分之二以上的业主书面确认同意，并在小区明显位置公示，公示时间不少于7日。

  第三步，组织施工。方案经公示无异议后，由业主委员会或物业公司与维修施工企业签订《房屋维修施工合同》。业主委员会或物业公司负责监督施工企业严格按《房屋维修施工合同》约定进行维修施工。

  第四步。竣工验收。维修、改造工程竣工后，物业公司或者业主委员会组织业主代表、施工企业及市房地产管理局负责共同对工程进行验收，并签署《维修工程验收报告》。

  第五步，工程款支付。维修工程验收合格后，物业服公司或者业主委员到房产部门办理住宅专项维修资金付款手续。