全球知名药企葛兰素史克中国行贿事件持续发展，警方日前进一步披露葛兰素史克（中国）投资有限公司（下称葛兰素史克中国）部分高管涉嫌经济犯罪案情。包括葛兰素史克中国4名高管在内，超过20名药企和旅行社工作人员被警方立案侦查。

  此前公安部消息称，葛兰素史克中国为达到打开药品销售渠道、提高药品售价等目的，利用旅行社等渠道，向个别政府部门官员、少数医药行业协会和基金会、医院、医生等行贿。

  据了解，涉案的葛兰素史克中国高管涉嫌职务侵占、非国家工作人员受贿等经济犯罪。旅行社相关工作人员则涉嫌行贿并协助上述高管进行职务侵占。

  记者从中国警方高层还获悉，截至7月14日，包括上海临江国际旅行社有限公司在内，至少4家旅行社涉案，一些政府官员和医院亦卷入。

  15日，葛兰素史克公司在官网发出致歉声明，表示支持中国政府根除腐败的决心。

  “四驾马车”涉案 涉及公司多部门

  长沙警方前日透露，7月10日，专案组第二次赴沪实施抓捕，将葛兰素史克中国和另外一家旅行社工作人员共9人带走。

  记者从办案民警处获悉，目前被采取强制措施的20余名涉案人员中，包括葛兰素史克中国的4大高管，4人在公司内部号称“四驾马车”，分别涉及法务、人事、市场和营销。

  他们分别是，41岁的法务部总监，赵虹燕；49岁的副总裁、企业运营总经理，梁宏；45岁的商业发展事务企业运营总经理，黄红；以及50岁的副总裁兼人力资源部总监，张国维。

  办案民警透露，上述4高管涉嫌通过各种会务收受贿赂、利用旅行社套现。民警称“数额巨大”，不过具体数额仍在侦查和核实之中。

  据了解，已有警方掌握的证据显示，葛兰素史克中国举办8000万一场的年会，一名高管涉嫌一次从旅行社获取“贿赂”200余万。

  据悉，警方正对旅行社和葛兰素史克中国展开调查，涉及的上游官员和下游医药代表，仍在进一步侦查。

  旅行社活动异常 引警方注意

  此前媒体报道，葛兰素史克内斗、内部人士举报，牵出高管行贿受贿案，对此中国警方否认。

  中国警方通报称，年初在工作中发现部分旅行社经营活动异常。办案民警介绍，上海临江国旅几乎没做过任何旅游业务，但年营业额却从成立之初的几百万元飙升到案发前的数亿元。在有关部门的协助下，部署涉案地的警方开展调查，发现葛兰素史克中国及其关联企业，存在重大经济犯罪嫌疑。

  通报称，在掌握确凿证据后，公安部指示湖南长沙、上海、河南郑州等地公安机关立案侦查。于6月27日、7月10日组织开展两次集中抓捕，对葛兰素史克中国部分高管和多家旅行社部分工作人员采取了刑事强制措施。

  6月28日中午，长沙市公安局官方微博“长沙警事”发布简短消息，首度披露“葛兰素史克（中国）有关高管涉嫌经济犯罪，正在接受长沙市公安机关调查。”

  记者获悉，彼时相关嫌疑人已被押解回长沙。

  行贿从医生至职能部门

  办案民警介绍，涉案高管套取现金的另外一种方式，是利用旅行社虚增会议规模和虚报会议两种模式。

  办案民警举例，某个会议，比如原本只组织了30个人，报账时，旅行社按药企的意思，虚增20人，按50个人报账。

  据介绍，这些虚增套取的现金，一部分被高管非法侵占，据为己有；一部分留在旅行社账上，成为葛兰素史克用来行贿的“备用金”，用以维护医院领导、医生关系，或者对政府职能部门个别官员行贿，或用于消费、旅游。

  据介绍，行贿链条，上至工商、物价、人社等职能部门，下至中国基层医院、医生。有的卖一批药结算一笔钱，合作医生每人发信用卡，开药后第二天就把回扣打进账。

  葛兰素史克中国涉案高管受访时坦陈，包括行贿费用在内的各种运营成本助推了药价虚高，保守估计“运营成本”占到药价成本的20%~30%。

  “贿赂链与利益链紧密相连，”据中国警方高层披露，警方前期调查曾遭遇很大阻力，行动中多次出现“严重泄密”的情况。“一些利益链上的内部人士通风报信，提前将公安调查的消息，泄露给相关跨国药企。”

  一高管涉嫌收受200万

  办案民警披露，葛兰素史克中国涉案高管，常利用决定会务的权力，收取旅行社的“贿赂”。

  一名涉案高管介绍，公司每年都有会务预算，分内部会议和外部会议，每年的预算几亿元。一般内部会议，采购部会提供一份会务供应商名单供选择。相关高管有权决定或提供建议。

  据介绍，上海临江国旅的负责人，为了获取葛兰素史克的相关业务，承接会议，直接行贿相关高管。

  另据办案民警称，个别旅行社为了拉拢客户，甚至专门雇佣年轻女性，向特定的高管提供性贿赂，时间长达4年。

  相关高管则会提前私下告诉旅行社，包括报价、预算等内容会提出建议。

  “4名高管直接拿贿赂。”办案民警称，4名高管每个人名下都有一家对应的旅行社，因此共涉及4家旅行社。

  据记者了解，上海临江国旅承接一部分会议业务，从2009年到2012年，业务往来总额1.19亿元。2010年到2012年，一名高管手下涉及3000万元会务费，涉嫌直接接受“贿赂”200万元左右。

  据介绍，这些钱有的以现金直接返给高管，有的则继续留在旅行社账上“备用”。

  据警方介绍，临江国旅老板的家人不会使用电脑，行贿高管后，会手写下账目，警方查获到手写的行贿账本。

  此外，旅行社负责人还与高管建立特殊关系，承接重大项目，“单个贿赂，有的高管一笔拿受贿上百万”。 （据新京报）

  观点：打击“洋腐败”也不能放过受贿者

  全球药业巨头葛兰素史克遭到中国警方的调查，显示了中国司法机关打击“洋腐败”的决心，也应该追究他们行贿对象的刑事责任。

  日前，公安部门对葛兰素史克（中国）投资有限公司部分高管涉嫌严重经济犯罪依法立案侦查。公安机关现已查明，葛兰素史克为达到打开药品销售渠道、提高药品售价等目的，利用旅行社等渠道，采取直接行贿或赞助项目等形式，向个别政府部门官员、少数医药行业协会和基金会、医院、医生等大肆行贿。

  首先，这次全球药业巨头葛兰素史克遭到中国警方的调查，显示了中国司法机关打击“洋腐败”的决心；而之前发生了太多令国人尴尬的“洋腐败”案：外企在中国境内行贿，却在国外处罚，而在中国国内“洋腐败”的行贿方、受贿方都没有受到处罚。

  比如，2003年爆出的“朗讯贿赂门”，美国司法机关认为，朗讯邀请近1000名中国电信行业的高管旅行，花费超过1000万美元，违反美国《海外反腐败法案》；最终阿尔卡特朗讯承认违法，付出100万美元罚金。2009年，全球不干胶巨头艾利·丹尼森被爆通过商业贿赂获得中国的合同，遭到美国证券委员会调查。

  其次，公众对于“洋腐败”不应再抱有“南橘北枳”的同情理解，因为“洋腐败”也是发生在中国的腐败，类似这次葛兰素史克的药业腐败，其腐败成本最终会转嫁到普通消费者的头上。

  而且，公众应对制药外企的“公关腐败”有一个清醒认识。据公共卫生政策专家胡颖廉的研究，目前制药外企成立了统一的游说组织RDPAC（中国外商投资企业协会药品研制和开发行业委员会），旗下有37家会员公司，均为跨国制药巨头。RDPAC往往通过赞助课题、召开学术会议、组织出国考察等方式参与政策过程，从法律、政策层面为制药外企争取利益。这种“隐蔽腐败”手段与目前警方披露的葛兰素史克案使用的行贿手段十分相似。

  总之，打击“洋腐败”，更要打击本地的受贿者。目前中国警方已追究葛兰素史克的行贿责任，也应该追究他们的行贿对象——官员、医药行业协会、医生的受贿罪、商业受贿罪的刑事责任，不能让他们逍遥法外。 (据新京报)

  快评：

  我们为什么爱吃洋药？

  央视曾经曝光，山东一厂家出产的抗生素零售价竟然是出厂价的2000%。可以肯定的是，药品价格越高，企业的利润空间越大，其间可供运作的资金越多，少数医生按照比例拿的回扣越高，医院按照15%的加成拿到的国家允许的“补贴”也越高。除了患者外，没有个体吃亏。

  患者看病多花钱，吃的只能是哑巴亏。患者用什么药，用贵的药还是便宜的药，用哪个厂家的药，一般要听医生的。

  其实，有的时候，患者还“上赶着”吃亏。与国内大多数企业都生产仿制药不同，跨国公司有一些原研药，在专利保护期里，这些药品价格不低，患者无从选择；而有些药品是“普药”，也就是可能多个厂家都可以生产，但有些消费者还是愿意选择国外厂家的产品。为什么？贵是贵了些，但在患者心里，药好才是硬道理。毕竟葛兰素史克这样的500强企业，产品的质量更有保证。 (据新华网)

  新闻背景：中国已成跨国公司商业贿赂重灾区

  葛兰素史克在华涉嫌商业贿赂的丑闻，让这一全球制药巨头的“光环”黯然失色。然而记者梳理发现，葛兰素史克的事件绝非孤例，近年来中国已成为跨国公司商业贿赂的重灾区。

  2012年12月，全球制药巨头礼来被美国证交会指控，通过提供不当支付方式贿赂外国政府官员，以获得在俄罗斯、巴西、中国和波兰的业务，最终礼来同意支付追缴款等近3000万美元，以了结上述指控。

  2012年8月，美国证交会称，辉瑞制药在包括中国在内的8个国家，向当地官员以及医生和医护人员等国有单位公职人员行贿。最终，辉瑞缴纳了包括罚金在内的6000万美元。

  2008年底，曾困扰西门子两年多的贿赂案最终以1３亿美元的罚金告终。经查，2003年至2007年期间，西门子医疗集团向5家中国医院行贿，支付了逾千万美元的贿赂款，最终获得了高额医疗设备订单。

  从上世纪90年代至今，包括摩根士丹利、IBM、朗讯、沃尔玛、德普、艾利·丹尼森等诸多知名跨国公司都曾在华涉嫌商业贿赂。