2013年6月25日 星期
政策很“丰满”现实很“骨感”
大学生创业难迈资金门槛
□记者徐浪

  又到一年毕业季,面对严峻的就业形势,不少大学生想到了自主创业,但横在面前的第一道关卡就是创业的启动资金。为了鼓励和帮助大学生创业,政府、银行、相关院校出台了很多优惠措施,但对于大学生来说,获得创业贷款却依然不容易。

  多项政策扶持创业

  目前,我市针对大学毕业生创业,有政策性贷款扶持。

  按照市政府的安排,从2012年5月份起,市直小额担保贷款由市中小企业担保公司运作,并全面启动失业人员、大学毕业生、退伍军人等创业贷款和劳动密集型小企业政策性贷款。

  根据《咸宁市小额担保贷款实施管理办法》规定,拿到毕业有效证件,毕业3年以内,并自愿在咸宁创业的高校毕业生,都可向劳动部门申请国家免息贷款。在贷款额度上,男大学生个人贷款金额为5万元,而女大学生在得到妇联部门的支持下,可获得10万元以下的免息贷款。

  记者从市劳动就业局了解到,劳动部门多方采取措施帮助大学生就业,从今年开始,对年轻人创业的扶持力度将进一步加大。目前,劳动就业局以促进自主创业和创业带动就业为导向,举办免费创业培训,帮助有创业愿望的创业者制订“创业计划书”,并提供小额担保贷款、项目推荐、专家咨询指导,初次创业的就业困难人员按国家优惠政策给予创业补贴,这其中就包括毕业一年以上未就业的高校生。

  另外,记者从相关部门还了解到,为进一步做好高校毕业生创业工作,5月底,共青团湖北省委、湖北省人力资源和社会保障厅向辖内各市、州、县团委及人力资源社会保障局、大专院校团委发出《关于申报2013年度湖北省高校毕业生创业扶持项目的通知》,要求继续实施高校毕业生创业扶持项目,对符合申报条件、毕业三年内的高校毕业生给予2万至20万元的资金扶持,并重点配备创业导师进行创业指导以及跟踪服务。

  “因专业的关系,我校不少毕业生选择自主创业。”咸宁职院就业指导中心相关负责人介绍,这几年,国家在扶持大学生创业方面出台了不少政策,学校也从自身情况出发,筹备成立创业基金,帮助学生减轻创业过程的阻力。

  金融机构信贷支持

  去年,大学毕业回咸宁创业的小卢由于资金缺乏,创业项目迟迟未能启动。在拿到贷款之前,小卢先后去过两家银行,一家银行表示不愿意受理这种小额业务,另外一家银行的手续等了2个月还没有办下来。

  后来,小卢偶然从网上了解到相关部门与某商业银行正联合推出一个免息贷款项目。于是便向该商业银行提出贷款申请,不久,该银行及相关部门人士去基地考察,几个工作日后,小卢便拿到了期限为1年的5000元政府贴息贷款。

  银行是创业者资金的重要来源,创业贷款如旱后甘霖,为创业计划的实现注入了生机。

  记者从相关部门了解到,为响应国家号召、鼓励大学生创业,近年,团市委、劳动部门、财政部门、担保公司等与银行联手相继推出了大学生创业免息贷款以及再就业方面的小额担保贷款项目,助力大学生自主创业。

  此外,不少银行为履行社会责任自发推出有利于解决创业资金的产品,大学毕业一年准备创业的小王就是受益者。小王毕业后想回通山县创业,由于资金缺口,酝酿了大半年的经营项目一拖再拖。经向邮储银行咸宁市分行咨询相关贷款事宜后,小王发现自己刚好符合该行再就业小额贷款担保贷款的条件。在小王提供完整资料的当天,邮储行便安排上门调查工作,第三日便将资金发放到他手中,贷款利率按基准利率上浮三个百分点,上浮的三个百分点由政府贴息,小王只需要按照人行同期同档次基准利率支付利息,无需支付任何额外费用。

  “僧多粥少”现状难改

  虽然国家政策扶持、金融机构支持大学生创业,但事实上,在众多创业大军中能顺利取得创业贷款的大学生还是凤毛麟角。而没有启动资金,创业就成了空谈。

  去年,23岁的小袁从华师毕业,学广告设计的他回咸宁准备开一家设计工作室。一开始小袁信心满满,但想到需要10万元的启动资金,他又不知如何是好。了解到银行有无担保、无抵押的创业贷款,还有银行与相关部门联合推出的大学生创业免息贷款后,小袁到几家银行咨询,银行人士表示,考虑到创业大学生经验不足,资金风险大,出于风险考虑还是需要担保,找不到担保人的小袁不得不放弃从银行贷款的计划。

  记者了解到,每年申请创业贷款的创业者不少,但因为需要房产或者公务员担保,导致绝大部分创业大学生因不符合担保条件而放弃贷款。

  此外,除了贷款担保形式单一导致通过率低外,手续复杂耗时长、贷款额度低也是贷款申请者们遭遇的另一个难题。

  “办贷款之初朋友就提醒我,说等银行贷款批下来黄花菜都凉了,我还不信,没想到走程序到现在已经差不多1个月了,贷款还是没批下来。”采访时准备和朋友开汽车租赁公司的小江称。

  记者从多家银行了解到,申请大学生创业贷款需要众多部门审核,银行才能放贷,尤其是绝大部分人想申请的大学生创业免息贷款,要经过街道批准、劳动保障局审核推荐、财政部门审批、担保公司审核担保后,银行最后审核放贷,不仅如此,银行考虑到大学生创业短期内收益不明显、资金风险大等因素,给予贷款的额度也极低,遇到申请人申请的项目没有活力和发展前景,或者是高耗能项目,银行都会慎重考虑。

2013年6月25日 星期

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