地为什么会“飞”?国际上这部分特殊的地理实体,历史成因相当复杂,但不外自然形成的和外来势力强加了。前者属于正常的“飞地”,后者属于侵略性的“飞地”,大致有以下类型:
1、在久远的年代,国境线没有明确标界,两国居民往往混杂而居,自由往来,一旦按照自然地形确定国界,难免出现“一刀切”的情况,将甲国居民聚居地划入乙国界内。但是,总有一部分人不愿放弃家园,又拒绝异国的统治,于是成了边界悬案,这块地中间被隔,主权国必须借路而过。例如孟加拉国插在印度的丁·比卡飞地,丁·比卡同孟加拉本土隔绝,由印度提供一条长186米、宽85米的通道后,孟加拉公民及军政人员才能畅行无阻。但孟加拉每年要向印度缴纳一塔卡(孟币名)的象征性租金,以表示“走廊”属印度所有。
2、在“让大炮说话”的殖民主义时代,帝国主义的炮舰驶到那里,旗帜一插,那块地便算是它的殖民地了。非洲、美洲、大洋洲的全部,亚洲的大部分,先后被西方列强瓜分完毕,根本用不着划针尖头那样大的小“飞地”。当然也有吞不下或分不平的情况。例如,印度先被葡萄牙侵入西海岸,后被英国占领全境,直至印度脱离英国独立后,葡萄牙仍不放弃三块“飞地”。西班牙在北非抢了多处“飞地”,英国却在它的老巢割去直布罗陀。
3、此外,个别国家的领土互不衔接,疆界特殊,属于“飞地”的一种类型。
如西亚的阿曼苏丹国,大部分领土位于阿拉伯半岛的东南部,但却隔着阿拉伯联合酋长国,在波斯湾霍尔木兹海峡入口辖有一块“飞地”——位于穆桑达姆半岛顶端的穆桑达姆省、面积2000平方千米,南部与阿联酋接壤、北部扼波斯湾通往印度洋的门户——霍尔木兹海峡。该海峡地处东西方交通的咽喉地带,战略地位十分重要,库姆扎尔和海塞卜是其两个重要港口。
文菜原来领有加里曼丹岛北半部,英国入侵后,将其东、西、南部全部割走,十九世纪中叶再从其保留地中间偏东咬了一口,切成互不相连的两半。
4、还有一些属于外国侵略者用武力侵占他国的领土的“飞地”。
中亚的吉尔吉斯斯坦西南有两块属于乌兹别克斯坦的飞地。
高加索地区的阿塞拜疆有一块名为纳希切万的飞地,该地区东、北邻亚美尼亚,西、南同伊朗接壤,面积5500平方千米,19世纪初并入帝俄,1924年设立自治共和国,属苏联的阿塞拜疆。纳希切万境内有丰富的岩盐和铅、锌等有色金属,也是阿塞拜疆重要的畜牧业区和主要农业区。特别是中亚和高加索地区的特殊地理位置及丰富的石油储藏,已经成为21世纪大国争夺的焦点。这些地区从传统上讲是俄罗斯的“势力范围”,但美国正在加强对这里的渗透,而俄罗斯总统普京上台后,开始通过同独联体各国的合作来加强对自己“后院”的控制。
东南亚的欧库西地区属东帝汶国的飞地。
欧库西位于帝汶岛西北岸,北临萨武海,西面与印度尼西亚的西帝汶相接,重要城镇和港口有欧库西和潘特马卡萨。1859年,葡萄牙殖民者为了掠夺这里丰富的香料等资源,占领帝汶岛东部及西部的欧库西地区,1975年撤出。1976年印尼又强行吞并包括欧库西在内的东帝汶。此后,要求独立的东帝汶人同印尼军人的流血冲突持续不断,20年里有20万人丧生。1999年8月30日,东帝汶在联合国的主持下举行全民公决,78.5%公民投票选择独立,现由澳大利亚率领首批联合国部队控制局势。
由葡萄牙殖民统治而产生的飞地还有南部非洲安哥拉的卡宾达省。该地区位于西部刚果河(扎伊尔河)口以北,刚果共和国与刚果民主共和国之间,西濒大西洋,西南部的卡宾达市为其首府和最大港口。卡宾达省地处热带雨林气候区,年为安哥拉提供大量的咖啡、可可及丰富的木材等,近海还蕴藏着丰富的石油资源。正是这些丰富的自然资源,卡宾达省曾长期受葡萄牙的殖民统治,经济落后,人民生活贫困。
侵犯了他国主权的飞地,遭受侵略的国家必然要通过不同的途径最终收回被占领的全部土地,保持国家领土的完整。(本刊综合)


