最近,有一条消息成为消费者关注的焦点,那就是“农夫山泉矿泉水标准不如自来水”,农夫山泉也由此陷入“标准门”,诸如《生活饮用水卫生标准》、《饮用天然矿泉水标准》、《瓶装饮用天然水标准》等等,各种标准夹杂着天然水、矿泉水、纯净水各色水种,各种瓶装水的检测标准让人眼花缭乱,将消费者带入云山雾罩之中。
中国疾病预防控制中心一位长期研究饮水卫生标准的专家告诉记者,“瓶装水”的质量有四大类检测标准,标准分四级管理,有国家标准、行业标准、地方标准、企业标准,国家标准在这里面来看级别是最高的,其他各级的标准不得与国家标准相抵触。而现实中,企业标准、地方标准往往会与国家标准不符,埋下了质量安全隐患。曾经闹得沸沸扬扬的农夫山泉“标准门”事件中,“农夫山泉”参照的就是地方标准。
专家表示,目前按国家标准来说,生活饮用水和天然饮用水、纯净水和矿泉水这几种标准都没有问题,都是以自来水、生活饮用水作为技术标准,其他的都不低于这个标准。个别地方的,比如浙江的地方标准低于国家标准,所以出现了农夫山泉水指标偏低的问题,甚至在异地生产也执行了低标准问题,所以目前我们的水质量没有问题,只是国家标准、地方标准,甚至一些企业标准之间有点乱。
那么,从国家标准到地方标准再到企业标准,这个之间是怎么样的一种法律上的依据?
法律专家表示,我国在1988年制定了中华人民共和国标准化法案,其中有几个要点,第一是国家标准在所有标准中的效力等级最高,同时在没有国家标准的时候,可以根据需要制定行业标准或地方标,一旦国家公布了相关标准,行业标准和地方标准就作废了,它不能与国家标准相冲突。第二,在没有国家标准和行业标准时,企业自身根据生产需要可以制定自身的标准,这个标准可以严于国家标准,国家鼓励企业制定严于国家标准的企业标准,以适应企业自身生产的需要。第三,如果在先于国家制定了行业标准和企业标准的情况下,国家标准颁布时,这两项标准就要废止。
这么多标准的制定来源,最后水质安全由哪个部门来监管呢?
相关专家表示,天然矿泉水的“国标”由国土资源部门牵头制定;瓶装饮用水卫生状况的衡量标准,由卫生部门制定,而质量标准,则由中国轻工业联合会制定所以,标准制定部门比较多导致了市场有些混乱。,我们国家的标准制定有专门的主管机关,叫做国家标准化委员会,所有的标准制定之后都由国家标准化委员会进行颁布的。标准化委员会由于人力、物力相对比较欠缺,可能依托于其他部委,甚至要组织相应企业制定相应的标准,所以可能存在标准之间的冲突。(据中国广播网)


