4月28日，雅安芦山地震救援进入第8天，中国红十字会召开地震救灾工作新闻发布会，并就近日“重查郭美美事件”、“修改红十字会法”等热点问题进行集中回应。

  ■关键词·募捐

  红会募捐款物超6亿

  芦山地震后，红会迅速向社会公开发布救灾呼吁，但公众对其质疑不断。而根据相关数据显示，全国一共募集到13.7亿，红会占比约50%，而且其中大部分来自民营企业和个人。

  赵白鸽否认信任危机导致捐款下降，她说，红会在受到很大的社会质疑时，老百姓仍然是这样的信任，让她十分感动，现在红会除了正在做的公布每一笔捐款和捐赠人信息外，更重要的是接下来要向公众交代清楚每一笔钱的去向。赵白鸽表示，将力图使红会更加公开透明，称如果3年内不改变现今的印象就请辞。“红会仍将经历3到5年的阵痛期，这个过程会很痛苦，很漫长，但只有建立公开、透明、有效，而且必须是公众参与的治理结构，才有可能化解这一危机。”

  “红会作为法定的慈善机构，获取了国家和公众如此多的资源，理应承担法律赋予的责任。”赵白鸽表示，“如果两到三年仍然翻转不了‘黑十字’的印象，我自动请求辞职。”

  ■关键词·郭美美

  并非重塑公信关键

  针对近日备受关注的“重查郭美美”事件，赵白鸽表示，红会已在2011年做出严正声明，郭美美与红总会及商红会没有任何关系，其炫耀的财富与红十字会、公众捐款及项目资金没有任何关系。赵白鸽说，红会现在也仍然维持这个声明，“如果那个声明有问题我负全责”。

  赵白鸽说，重查郭美美事件的建议是由红监会的部分委员提出来的，目前还没有得到认可。红监会对于这个问题还要进行充分的讨论以后再定。中国红十字会社会监督委员会是完全独立和公正的社会监督组织，“我们相信中国红十字会社会监督委员会，如果决定要进行这样的调查，一定会以事实为准绳。”

  赵白鸽同时对“台湾红会500万捐款”、“中国红会不是国际红十字组织会员”等问题进行了回应。在她看来，重塑公信的关键并不在郭美美，而在能否主动、完整、透明地公布善款收入及使用情况，能否解决体制主导下可能出现的贪污腐败、办事效率低下等问题。

  ■关键词·脱钩

  总会分会关系正研究

  有记者提问，既然郭美美与红会没有直接关联，但两年过去为什么还能让红会陷入危机？对此，赵白鸽表示，红会确实存在一些被人家批评的问题，“有这么多负面新闻，我们做得还不够好”。

  针对红总会与各分会彻底脱钩的问题，赵白鸽表示，现在确实在讨论该问题，“两难。一方面你如果没有联系，它的信息共享就没有了，但另一方面你要对这负责任，他犯了一个错误就影响到整个机构，还有一个就是集中管理以后，其实对发挥作用还是有影响”。

  据了解，红十字会法的修改已被列为2014年的立法。赵白鸽表示，红会特别希望这个法能够对治理结构有一系列规定，“比如说是垂直管理，还是协助管理，你和各个省份有什么关系，什么人来组织等等”。

  ■关键词·改革

  必须建立问责机制

  赵白鸽表示，社会上对于红会的主要看法，认为一是透明度不够，二是行政化程度过高，但是现在整个红十字会正在根据公众需求，朝着正确的方向走，“这个过程很痛苦，也比较漫长。有媒体问我要多长时间，我回答要三到五年，才能真正形成一个公开透明有效而且是公众参与的合理的治理结构”。

  “红会作为法定的慈善机构，获取了国家和公众如此多的资源，理应承担法律赋予的责任。”赵白鸽表示，针对透明问题，红会已经做了很多工作，评估机制也正在界定。同时，红会必须建立问责机制。“你到底能不能把这个事情做好，非常要紧。包括本人在内，如果两到三年仍然反转不了‘黑十字’的印象的话，我自动请求辞职。”赵白鸽说，“我很有信心在这种艰难的情况下往前进，所以我们也特别呼吁整个社会给予红会支持和关心。”

  ■关键词·修改《红十字会法》

  希望明确红十字会治理结构

  现行《红十字会法》于1993年颁布实施，20年来对中国红会事业的发展起到重要意义。但随着国家法治进程的加快，《红十字会法》以及依据该法制定的《红十字会章程》，越来越呈现出滞后时代之处。修改红十字会法虽然存在广泛共识，但修改哪些内容、怎么改等问题没有统一答案。

  赵白鸽说，红十字会法的修改已经被列为2014年的立法。她对这次修改有三点期待，修改后的红十字会法应该为社会组织的建设和开放创造更大的机会，给社会组织更多的开放空间。其次，希望红十字会法能够对红十字会的治理结构规定得非常明晰，例如是垂直管理，还是协助管理；红十字会和各个省份的关系等。此外，期待红十字会法修订以后，对整个红十字会有效的运作能发挥重大作用。

  □反响

  社会组织称“多少会有顾虑”

  昨天，中国扶贫基金会等多家组织对记者表示，对于平台一事尚不清楚，不能决定是否会加入。

  一位不愿透露姓名的社会组织负责人表示，红会是平台发起人之一，目前社会对红会质疑颇多，“在这个关口上，加入平台多少会有顾虑。”不过他也表示，社会组织资源共享是发展趋势，若平台能在草根组织和大型NGO之间建立联系，给灾区带去有效帮助，那就是值得加入的，“纠结于郭美美，不如大家抱团做事，一起成长。” （据新华网）