2009年8月，海南省屯昌县枫木镇农民许权东在当地信用社门前的催款公告上惊讶地发现，父亲许用钦在2002年过世，却在2005年欠下了一笔5000元的贷款。一时间，“死人被贷款”的消息搅热了平静的乡村。

  记者调查后发现，在枫木镇还有更多的活人“被贷款”，数额多的达4万元，少的也有5000元。当地农民反映，枫木镇每个村都有农民“被贷款”，粗略估计不下百人。

  小镇农民“被贷款” 个人隐私疑被盗用

  2009年9月，枫木镇农民林诗艺突然收到枫木信用社的贷款催收通知书，称其在1994年办理过4万元的贷款，贷款用途是“建房”，至今本息累计已达11万多元。林诗艺家庭年收入不到万元，这份通知书犹如晴天霹雳。“我只在信用社存钱，从来没有贷款过，1994年也没有建房。”林诗艺委屈地说。

  与林诗艺情况类似的还有枫木镇岭仔村村民蔡开永夫妇。因为被冒名贷款，蔡开永夫妇已进入农信社的贷款黑名单，其子女上大学都无法在农信社申请助学贷款。蔡开永说，2009年他两个子女考上海南省医学院，但在农信社填贷款申请表时，却被告知夫妻二人曾在2004年办过1.3元的贷款，至今仍有拖欠贷款的记录。

  “我确定无疑，在哪一家银行都从来没有办过贷款。”蔡开永和妻子思来想去，认为唯一可能的原因是他们曾将户口本交给当时在枫木信用社工作的王群。蔡开永说，当年王群曾游说可以在信用社办理不需利息的贷款，他轻信后便将户口本交给王群，半个月后被告知“办不了了”。拿回户口本后，他也没再将此事放在心上。

  得知自家有“欠贷”的记录后，蔡开永找到王群，王群的答复是：不是你贷的款你不用管，也不用怕催款，自然有人帮你还的。蔡开永随即将自己“被贷款”的情况反映给枫木信用社。枫木镇几乎每个村都有农民无缘无故地“被贷款”，此事在当地已经掀起了波澜，许多受影响的农民怀疑自己的个人隐私被他人盗用，并且强烈要求农信社给他们一个合理的解释。

  农村金融安全究竟有多少漏洞

  针对多位农民“被贷款”一事，屯昌县农信社主任张春华说，此事还在梳理阶段。海南省农村信用社联合社新闻发言人陈奎明坦承，省农信联社2007年8月挂牌成立以前，由于产权不清晰，管理不规范，个别地方信用社确实不同程度地存在冒名、借名、假名贷款。他举例说，省农信联社曾根据一名“被贷款”农民的举报，查出一名公职人员利用几十个农民身份证贷款30多万元的案件。

  中国人民银行海口中心支行金融研究处处长吴鹤立分析认为，冒名放贷是违法行为，给农村金融安全造成直接的金融风险。在全国很多地方，只要有农村小额信贷就存在冒名放贷的违法行径。农村金融机构尽管有很多明确规定来规范放贷行为，但仍然有不少漏洞，这和农村金融网点地处边远，交通不便，监督成本高、难度大有关。 （据《半月谈》）