2月20日，国务院常务会议研究部署继续做好房地产市场调控工作，出台了包括完善稳定房价工作责任制、坚决抑制投机投资性购房、扩大个人住房房产税改革试点范围等在内的五项政策措施，被称为楼市“新国五条”。
“新国五条”出台后引起了广泛的议论。市房产部门和咸宁地产众多专业营销人士认为，新“国五条”释放出坚持对房地产市场调控政策不动摇、力度不放松的信号，表明中央政府坚持调控楼市的决心，对扭转市场预期，保持房地产市场稳定将产生极大作用。
{措施一}
完善稳定房价工作责任制
内容：各直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市要按照保持房价基本稳定的原则，制定并公布年度新建商品住房价格控制目标。建立健全稳定房价工作的考核问责制度。
解读：要求各地制定公布年度新建商品住房价格控制目标，这是继2011年国八条提出具体的房价控制措施后又一次重申房价控制目标机制。由此可见国家对保持房价基本稳定原则的强调。
记者了解到，在过去的两年中，咸宁市房价控制目标为：当年市中心城区新建普通住房价格增幅，要低于地区年度生产总值和居民可支支配收入的增长水平。根据公开数据粗略计算：2011年，我市GDP650亿余元，同比上年增长15.8%；城区住宅均价2876元/平方米，同比上年增长9.6%。2012年，我市GDP760亿余元，同比上年增长16.9%；城区住宅均价同比上年的增幅不超过11.2%。过去两年中，我市城区住房价格涨幅都控制在GDP涨幅之内，完成了当年房价控制目标。
对于今年我市房价走向，受访者都不敢定论，大都认为要视政策变化、当地市场发展而发展。也有人认为，咸宁的房价一直比较稳定，受政策影响下，今年也会持续稳定。
{措施二}
坚决抑制投机投资性购房
内容：严格执行商品住房限购措施，已实施限购措施的直辖市、计划单列市和省会城市要在限购区域、限购住房类型、购房资格审查等方面，按统一要求完善限购措施。其他城市房价上涨过快的，省级政府应要求其及时采取限购等措施。严格实施差别化住房信贷政策。扩大个人住房房产税改革试点范围。
解读：武汉大恒金典房地产策划有限公司总经理韩先东认为，在目前许多一线城市楼市迅速回暖的情况下，重申限购等房地产调控政策，是对市场提出的一个明确信号：短期内限购不会取消，甚至会加码。
房产税扩容面临不少难度，但是国家重要会议上“扩大个人住房房产税改革试点范围”一直被提起，这次又在2月20日国务院常务会议被提及，说明国家扩大房产税试点范围的方向不会变。
目前我市未限购，但限制外地人在本地贷款买房、限制本地人贷款购第三套房。韩先东认为，根据不同城市不同情况，国家在限购上会对地方差别对待，咸宁暂时不会限购。国家经常会通过调整货币金融政策调控房地产市场，今年信贷政策很可能发生变化。他认为，房产税暂时不会来咸宁。
{措施三}
增加普通商品住房及用地供应
内容：2013年住房用地供应总量原则上不低于过去五年平均实际供应量。加快中小套型普通商品住房项目的供地、建设和上市，尽快形成有效供应。
解读：有业内人士分析，国务院一方面希望通过保证住房用地供应量，来保证市场住宅供应量足够充裕，打消人们的涨价预期，继续抑制市场投机投资行为；另一方面希望通过增加中小套型普通商品住房有效供应、满足城镇居民家庭自住需要。
“通过市场手段，增加供给实现供求平衡，从根本上稳定房价，才能使楼市长治久安。”有地产从业人员对“国五条”中增加普通商品房及用地供应深表赞同。
对于此条举措，南鄂房产投资顾问有限公司总经理陈孔明提出不同见解。他认为，目前很多三四线城市地产市场像咸宁一样供大于求，若再加大住宅用地供应量，市场供需矛盾将加大，或会影响城市发展。此条措施目前还比较抽象，在我市是否施行要看下一步国家出台相关的具体细则。
{措施五}
加快保障性安居工程规划建设
内容：全面落实2013年城镇保障性安居工程基本建成470万套、新开工630万套的任务。配套设施要与保障性安居工程项目同步规划、同期建设、同时交付使用。完善并严格执行准入退出制度，确保公平分配。2013年底前，地级以上城市要把符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围。
解读：我市房产部门的相关工作人员称，去年住建部就提出扩大住房保障对象的要求，将外来务工人员纳入住房保障体系，在最近的国务院常务会议又提出这一层面的要求，说明今后住房保障在这一块将加大力度。
另外，记者了解到，今年我市将新建保障房6460套，新增租赁补贴1300户。同时，分配入住7500套保障房成为“硬任务”。虽说我市今年新增保障房建设量不及去年一半，但上级对我市以前年度开工项目的进度提出更高要求。今年我市将在续建工程、配套设施、分配入住需投入大量人财物力。据市房产局相关工作人员介绍，公租房保障的人员就包括了外来务工人员，而最近两年我市公租房建设体量大，今年将分配公租房，保障外来务工人员住房需求。
{措施五}
加强市场监管
内容：加强商品房预售管理，严格执行商品房销售明码标价规定，强化企业信用管理，严肃查处中介机构违法违规行为。推进城镇个人住房信息系统建设，加强市场监测和信息发布管理。会议要求进一步完善住房供应体系，健全房地产市场运行和监管机制，加快形成引导房地产市场健康发展的长效机制。
解读：2011年国家发改委大力推行商品房明码标价，相关工作在各个地方也全面铺开，但收效不明显。我市一些楼盘的开发商认为，房地产市场的健康发展离不开健全的机制及有效的监管。
据市房产局相关负责人介绍，商品房销售明码标价、企业信用管理、中介机构违规查处、城乡个人住房信息系统建设、楼市信息发布，这几年我市每年都在抓，今年也将在这些方面下功夫。该负责人称，咸宁房地产市场监管机制将会越来越细致，越来越健全。今年我市或将出台新的商品房预售管理制度。
