2013年2月23日 星期
军车管理:假军车多批评了事

  挂军牌不一定是军车

  网友提出了很多质疑:军车可以随意使用吗?一部军车的在部队的管理究竟是怎样的?假军牌为何这么多?假军牌又怎么样查处?对此,记者采访了北京军区的一位不愿意透露姓名的军官。该军官说,事实上,正规的军车管理极为严格。目前军车号牌的核发权限,统一集中到总部、军区和军兵种。

  说到军车管理,我们首先要弄明白什么才是军车?

  军车的定义其实包含两方面,一是编制,二是用途。即凡是列入军队、武警编制内的汽车,并直接用于军队、武警工作的才能叫军车。目前,有一类军队机关、军队的下属地方企业所使用的车辆虽然有的也悬挂了军牌,严格意义上讲,并不能算是军车,只能算是军牌车。

  据了解,在部队中管理一辆军车比人们想象中都要严格很多。每个军区甚至都专门设立了车管部,专门管理军车。军车出勤、使用、归还都要填写《派车单》,并且部队车辆管理规定严格规定了军车不准转让;不准私自使用。

  终生不得转让

  神秘的军队“白色牌照”上牌过程被网友所关注。该军官透露,军牌管制十分严格,只有具备相关条件的车辆才可挂军牌。目前,根据四总部联合下发的通知,军车使用“2004式”军牌,军牌发放使用范围有5个:列入武器装备实力的车辆;列入后勤装备实力的车辆;军队事业单位车辆编制数内用于生活勤务保障的车辆;经总部、大单位批准配发的专业用车及自购顶编使用的车辆;军队保留的保障性企业和担负军事保障任务的军地联合办事机构限额使用军车号牌的车辆。

  按照规定,私人车辆和车辆来源手续不全的车辆以及军委、四总部规定不准使用的超标准高档豪华小轿车是不得使用军车号牌的。还要求自购顶编和限额使用军车号牌的车辆,仅限于军队已装备的主要车型。

  在部队中如果要购买车辆上军牌,首先要有车辆编制,比如说,在某某部门有6个车辆编制,那么这个部门的车辆使用数始终不能超过6辆。

  该军官称,有了编制后,还要登记车辆使用用途,车辆使用者、所属部门等信息进行备案。然后在军车管理规定的购买标准以内选择使用车辆,由部队统一购买。他还说,即使是按标准购买回来的车辆也要经过详细检测后才由部队车管部统一配发部队白色牌照。而且该车辆一经上军牌后,终生不得转让。

  军车出行要携“四证”

  针对网友最关心的军车频频出现的违章、违纪等社会现象,这位军官说,在一个军区内的军车管理由车管部统一管理,管理分为人和车两部分。

  每名司机对应一辆军车,人车不可分离。根据规定,某军车出外勤,必须由该车执勤司机驾驶出行,归队后报告使用过程。另外,士兵驾驶员出车一律着制式军服并携带军官证,因执行任务需要穿便装,也需要申报,经过上级批准方可外出,非军籍人员是不允许驾驶军车的。

  据介绍,军车管理首先是司机人员管理。车管部根据车型、车辆使用用途、设立了大车队等分支机构,大车队内又设立了司机班,司机班内的司机人员挑选也非常严格,驾驶员学兵原则上要从义务兵中挑选,以第一年度兵为主。

  据这名军官透露,挑选驾驶员学兵还要考量政治思想、作风纪律、身体素质等多个方面,并经过群众评议,所在单位推荐,营部审查,最后经后勤部门进行复查。可以说,军车驾驶员都是百里挑一的佼佼者。

  除了司机人员管理外,军车车辆使用管理比人员更严格。如果需要驾驶军辆外出,必须携带四证齐全,缺一不可——行驶证,驾驶证,军人证,派车证。而要取得派车证,军车使用人须向车管部提出申请,填写《派车单》,注明使用者是谁,使用用途是什么,外出时间是几点几分,大约归队时间是几点几分,司机班谁出的车,车牌号等等情况都要写明。

  军官不可以驾驶军车

  针对网友曝光的某军官驾驶军车利用特权通过高速公路、过桥、停车不交费等情况,这名军官指出,在某些大军区规定,士兵不可以单独驾车,必须由军官带车,士官都没有带车的权利,军官是不可以开车的。这名军官称,配备军车只是工作需要,并不是一种特别待遇,除工作之外军车决不能私用。

  人们常常看到各种军车利用特权违章、出没于商店购物、景点旅游、酒店吃饭等地,其实大部份并不非严格意义上的军车,只能说是军牌车,但目前,在军车管理方面确实存在一些漏洞。

  军车管理有真空

  针对网友最关心的地方交警是否可以查处军车的违法、违规行为,这名军官称,目前军车管理方面比较大的一个问题就是地方、部队井水不犯河水,举个例子,一部军车违章了,地方交管部门可以查军车的,但是权利十分有限。

  根据《警备勤务条令》的相关规定,公安民警可以在发现军人、军车有违法犯罪嫌疑的,可以进行盘查询问,必要时候应该及时扣留。除此而外,不可以采取其他措施,应当第一时间通知所在区域的警备部门,交其带回处理。最后地方交管部门只能移送部队处理。据透露,部队上只可能处罚人员,如果人员过失比较大,那么换一个人就可以了,车是不会处罚的。他还说,如果部队上查处了地方的套牌军车,假军车往往是批评教育了事。

  事实上,2002年4月,最高人民法院颁布了关于惩处假冒军车的《司法解释》,不仅对买卖、伪造军车号牌的犯罪行为进行了量刑,还对使用假军车号牌逃交各种税费的犯罪行为进行了定罪量刑,按犯罪情节对数额特别巨大的最高可判无期徒刑。

  现实中,执法不严以及如何执法也困扰着假军牌的管理。

  (据《中国新闻周刊》)

2013年2月23日 星期

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