随着这两个星期各地“两会”陆续召开，各省区市政府在其政府工作报告中公布了2013年生产总值和固定资产投资目标，后者普遍为两位数，且大多设定在20%以上。

  据不完全统计，2012年，山西、辽宁、黑龙江、河南、广西、贵州、云南、西藏、陕西、青海、宁夏等11个省区固定资产投资增速超过20%。

  其中，贵州最高，达到53%。新疆、青海、黑龙江、陕西4个省区紧随其后，分别为35%、33.9%、30%、28.1%。

  去年的高增速也令部分省份信心满满。今年，黑龙江、新疆和贵州继续设定了30%及以上的高目标，而未公布去年数据的甘肃则是“30%俱乐部”的第4名成员。

  尽管去年全国GDP增速回落到7.8%，为13年来最低值，同期全国中央财政收入增速也为5年来最低。但财政紧张似乎并未妨碍部分地方政府谋求以投资“稳增长”的步伐。许多省市区为今年设定投资增速目标基本与去年增速持平或仅略作下调。青海等19个省区市将该目标设定在20%及以上。

  由于“稳增长”效果显著，重大项目投资仍然是各地的宠儿。

  2012年5月和9月，国家发改委曾以“西部经济发展的重大支撑项目”为名，密集批复多地交通基建项目。而铁道部2013年初公布的“今年铁路投资目标设定6500亿元”消息，又为地方的基建投资派送了“红包”。

  多名专家指出，2008年4万亿投资带来的产能过剩还未消化，大量的基础设施建设对就业和整个产业结构的转型作用不大。无论是沿海还是中西部，上一波投资带来的后遗症至今仍未完全消化，地方高负债的风险仍未排除，而新一轮的地方投资冲动下，地方融资平台债务很可能进一步高速膨胀，在地方政府对土地出让金的依赖度越来越严重的情况下，楼市调控失效的风险也逐渐加大，企业和社会的生存成本也有不断抬高的风险。要警惕投资中的重复建设，引起产能过剩等问题，投资项目应该被严格评估。

  （和讯财经）